\u00bfHa comprado medicamentos baratos en Colsubsidio o “pisciniado” en Cafam de Melgar? \u00bfYa tom\u00f3 un curso en el Sena o emple\u00f3 a alguno de sus t\u00e9cnicos o cocineros? Si no lo ha hecho, lo mejor es que se apure porque \u00e9stos y muchos otros beneficios pasar\u00e1n a ser historia si tiene eco la reciente propuesta de eliminar los aportes empresariales a las cajas de compensaci\u00f3n, el Sena y el Bienestar Familiar.<\/p>\n
La propuesta viene nada menos que de la Asociaci\u00f3n Nacional de Instituciones Financieras (Anif) y las razones son bien conocidas porque son las mismas que \u00e9ste y otros gremios invocan por estos d\u00edas en todo tipo de debate, sin importar si el tema es el TLC, la violencia, la cultura, las pol\u00edticas sociales o el medio ambiente. La primera palabra clave del conocido argumento es “competitividad”: si las compa\u00f1\u00edas ayudan a pagar la recreaci\u00f3n o la formaci\u00f3n de sus empleados -o las pensiones o las cesant\u00edas, o los costos de la guerra o cualquier bien p\u00fablico-, estar\u00edamos qued\u00e1ndonos por fuera de la carrera global por la inversi\u00f3n extranjera. Pero, como la competitividad no es un asunto que trasnoche al ciudadano promedio, aparece de inmediato la segunda palabra clave: “empleo”. Si no se eliminan los impuestos a la n\u00f3mina, nos dice la Anif, las empresas van a seguir sin crear puestos de trabajo o van a eludir esos impuestos mediante la subcontrataci\u00f3n o el empleo informal. <\/p>\n
\u00bfSignifica esto que la Anif recomienda acabar con los supermercados de Cafam, los electricistas del Sena y los orfanatos del Icbf? No: lo que pide es que sea el Estado, en lugar de los empresarios, el que pague los cuatro billones de pesos que valen al a\u00f1o estos programas. Aqu\u00ed es donde se hacen evidentes las contradicciones de la propuesta. \u00bfNo son los mismos gremios los que le piden al Estado no asumir m\u00e1s cargas y apretarse el cintur\u00f3n en el gasto? Como por arte de magia, parece haber desaparecido la bomba de tiempo fiscal que invocaban hace apenas un par de semanas para apoyar la reforma pensional. A menos que la Anif est\u00e9 proponiendo que para pagar los cuatro billones, el Estado aumente los impuestos. Pero no -y aqu\u00ed se cierra el c\u00edrculo del argumento-, porque recuerden que los impuestos atentan contra el bien supremo de la competitividad. \u00bfY no son los mismos gremios los que advierten que, para competir dentro de un posible TLC, el factor clave es el aumento del capital humano mediante la formaci\u00f3n profesional y t\u00e9cnica de los trabajadores? Se le olvida a la Anif que en Colombia esta \u00faltima funci\u00f3n viene cumpli\u00e9ndola, entre otros, el Sena, y que el objetivo de la competitividad internacional requerir\u00eda fortalecerlo y hacerlo m\u00e1s eficiente, antes que dejarlo sin fondos.<\/p>\n
Lo que est\u00e1 en juego no es poca cosa. No se trata de servicios aislados que benefician a un exclusivo club de trabajadores. Hay que recordar, por ejemplo, que el 90% de los afiliados a las cajas gana menos de dos salarios m\u00ednimos. Adem\u00e1s, los precios bajos de los supermercados y las droguer\u00edas est\u00e1n disponibles para todos los consumidores, y los cursos del Sena est\u00e1n abiertos al p\u00fablico. Pero, m\u00e1s all\u00e1 de estos efectos individuales, las instituciones que la Anif quiere endosarle al gobierno tienen efectos sociales fundamentales. En una sociedad profundamente clasista como la colombiana, donde est\u00e1n segregados por clase social todos los detalles de la vida -desde las formas de vestir y hablar hasta los barrios, los colegios y las universidades, los sitios de vacaciones, la calidad de los servicios p\u00fablicos y privados, etc.-, las cajas de compensaci\u00f3n y el Sena son responsables de algunos de los poqu\u00edsimos espacios de coexistencia y movilidad sociales. Basta pensar en el espect\u00e1culo \u00fanico de la convivencia de profesionales con se\u00f1oras del tinto y mensajeros en los veraneaderos de Colsubsidio, o los casos excepcionales de los bachilleres sin plata o los profesionales sin empleo que, en lugar de unirse a las huestes de taxistas, ascienden socialmente gracias a la educaci\u00f3n t\u00e9cnica del Sena.<\/p>\n
Se me dir\u00e1 que no hay de qu\u00e9 preocuparse: que la idea no es eliminar los aportes sino que los pague el Estado, que se trata de una propuesta aislada, y que el gobierno har\u00e1 o\u00eddos sordos a una recomendaci\u00f3n tan contradictoria como impopular. Yo no estar\u00eda tan seguro de ninguna de las tres cosas. En cuanto a lo primero, la estatizaci\u00f3n de los aportes ser\u00eda s\u00f3lo un paso intermedio hacia su eliminaci\u00f3n, como lo saben bien quienes la proponen. Como lo ha mostrado el economista Paul Krugman en sus columnas del New York Times contra la reforma pensional en Estados Unidos, una estrategia com\u00fan para desmontar los programas sociales consiste en provocar la crisis financiera del sistema existente, para luego alegar que no queda otro camino que la eliminaci\u00f3n de los beneficios. Si el Estado colombiano, ya endeudado hasta el cuello, asume la cuenta de los aportes mencionados, en apenas un par de a\u00f1os ver\u00edamos a la misma Anif y a otros gremios y analistas reclamando a viva voz que semejante carga es insostenible y que, por tanto, hay que eliminar la financiaci\u00f3n a las cajas, al Sena y al Icbf. <\/p>\n
Tampoco se trata de una propuesta aislada. La idea se une a muchas otras que se han convertido en ley durante el actual gobierno, todas sustentadas en la manida promesa del aumento de la competitividad y la creaci\u00f3n de empleo. Con la misma promesa se “flexibilizaron” las leyes laborales en 2002, se acaba de aprobar una controvertida ley que protege a los inversionistas extranjeros contra los cambios en las regulaciones nacionales, y se va a presentar una reforma tributaria que disminuye los impuestos a los empresarios para pas\u00e1rselos al ciudadano com\u00fan a trav\u00e9s del IVA. El problema es que, como mostr\u00f3 un estudio del Banco Mundial y la Universidad de Los Andes sobre la reforma de 2002, los nuevos empleos no se ven por ning\u00fan lado. De all\u00ed que el cuento de los empresarios que se han ahorrado los costos laborales pero no han creado puestos -y el de los analistas que sugieren nuevas reformas para, esta vez s\u00ed, disminuir el desempleo- se parece cada vez m\u00e1s al del pastorcito mentiroso.<\/p>\n
Pero es muy posible que a los gremios les vaya mejor que al pastorcito de la historia. Porque aunque muchos colombianos comienzan a sospechar del cuento y ven que hacia all\u00e1 va la propuesta de la Anif, otra cosa es lo que puede pensar el gobierno. Al fin y al cabo, uno de sus pilares es el apoyo empresarial, traducido en participaci\u00f3n directa en ministerios, consejer\u00edas y otros altos niveles del Estado, para no hablar de la generosa financiaci\u00f3n a la campa\u00f1a reeleccionista. As\u00ed que no nos sorprendamos si el pastorcito se sale con la suya una vez m\u00e1s. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
C\u00e9sar Rodr\u00edguez criticizes the proposal of the Anif to eliminate the business contribution of compensation boxes, the Seine and Family Welfare.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25372","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n