La tragedia del Katrina ha dejado muchas y muy lamentables lecciones, tal como lo muestran los hechos registrados por los medios y los comentarios de los analistas. Particularmente ha servido para revivir uno de los debates en los que el gobierno de Estados Unidos es m\u00e1s escurridizo: la responsabilidad que cabe a los pa\u00edses industriales por el efecto invernadero. Kyoto es ahora la palabra m\u00e1gica que m\u00e1s se oye entre los expertos del clima, a la que bien puede agregarse Kafka, no solo por la complejidad \u00e9tica, pol\u00edtica y econ\u00f3mica de Kyoto, sino por el car\u00e1cter absurdo de la tragedia anunciada y la sin salida “samsiana” de vernos de pronto consumiendo a pasos acelerados nuestro m\u00e1s preciado bien com\u00fan y perecedero: la atm\u00f3sfera. <\/p>\n
El calentamiento de la tierra es un hecho que la ciencia viene detectando desde hace a\u00f1os, producto principalmente de la emisi\u00f3n de gases producidos por los seres humanos como el di\u00f3xido de carbono (gas carb\u00f3nico), que se suman a otros elementos de la atm\u00f3sfera que retienen a los rayos infrarrojos que emite la Tierra al calentarse, con lo cual la radiaci\u00f3n producida vuelve a afectar la superficie terrestre, produciendo el sobrecalentamiento. <\/p>\n
El Tercer Informe de Evaluaci\u00f3n del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Clim\u00e1tico -creado en 1988 por la ONU y la Oficina Meteorol\u00f3gica Mundial- presentado en 2001, mostr\u00f3 las poco alentadoras cifras que evidenciaban el calentamiento global: aumento del nivel del mar entre 10 y 20 cent\u00edmetros durante el siglo pasado, la disminuci\u00f3n de la capa de hielo y nieve en un 10% desde los 60, la intensificaci\u00f3n de El Ni\u00f1o en las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, la desertizaci\u00f3n de zonas f\u00e9rtiles y la cada vez mayor impredecibilidad del clima. Todo ello producido por la actividad humana: deforestaci\u00f3n, quema de combustibles f\u00f3siles -lo que hacemos y vemos todos los d\u00edas al encender un veh\u00edculo, por ejemplo-, producci\u00f3n ganadera y arrocera, etc., con el consecuente incremento del di\u00f3xido de carbono y metano en la atm\u00f3sfera. <\/p>\n
La cadena causal es bien simple y conocida: actividades humanas como las descritas producen gases que alteran de manera irreversible el equilibrio clim\u00e1tico, lo cual se refleja principalmente en el deshielo y el consecuente aumento en el nivel de las aguas. Ser\u00e1 cuesti\u00f3n de tiempo el comprobar que no habr\u00e1 dique que aguante. \u00bfQu\u00e9 ha hecho la comunidad internacional al respecto? No mucho. <\/p>\n
A pesar de que las primeras advertencias serias sobre el cambio atmosf\u00e9rico producido por el aumento del gas carb\u00f3nico en la atm\u00f3sfera provienen de 1958, solo hasta 1992 fue firmada la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, animados por los resultados que desde 1990 empez\u00f3 a presentar el Grupo de Expertos sobre Cambio Clim\u00e1tico. Este convenio, conocido m\u00e1s como la Convenci\u00f3n de Rio de Janeiro -lugar en donde se realiz\u00f3 la llamada Cumbre de la Tierra- a la fecha ha sido ratificado por m\u00e1s de 180 gobiernos. <\/p>\n
La Convenci\u00f3n de Rio abri\u00f3 el camino al Protocolo de Kyoto de 1997 que estableci\u00f3 objetivos de reducci\u00f3n o limitaci\u00f3n de emisiones de gases causantes del efecto invernadero. Por muchas razones, Kyoto no ha mejorado la situaci\u00f3n clim\u00e1tica. Por el contrario, su fracaso se vio reflejado en la reuni\u00f3n de noviembre de 2000 celebrada en La Haya, que pretendi\u00f3 fallidamente concretar los compromisos adquiridos por los Estados: recortar en 5.2% para el a\u00f1o 2010 las emisiones de gas carb\u00f3nico. <\/p>\n
Es bien conocido que el gobierno de Estados Unidos no firm\u00f3 este tratado, como casi ninguno que no pueda controlar. Pero es menos conocida la afirmaci\u00f3n del actual mandatario norteamericano cuando en uno de los debates televisivos se\u00f1al\u00f3 que algo que no permitir\u00eda es que Estados Unidos asumiese “la carga de limpiar la atm\u00f3sfera del planeta, como habr\u00eda supuesto el tratado de Kyoto” pues “China y la India quedaron exentas por ese tratado”, reclamando entonces ecuanimidad. Lo que olvid\u00f3 el hoy presidente Bush es que Estados Unidos es responsable de la emisi\u00f3n de m\u00e1s de 5 toneladas de carbono por persona al a\u00f1o, al paso que China emite 0,76 y la India 0,29. De hecho, ning\u00fan pa\u00eds del mundo supera los niveles per c\u00e1pita de emisi\u00f3n de gases causantes del efecto invernadero que tiene Estados Unidos. <\/p>\n
El desarrollo de energ\u00edas no contaminantes no parece seducir mucho a los grandes capitales por razones econ\u00f3micas m\u00e1s o menos obvias, por lo cual solo quedar\u00eda el recurso al argumento \u00e9tico. Pero ni siquiera la plataforma utilitaria que proporciona el Protocolo de Kyoto sedujo al gobierno norteamericano. Como es sabido, este tratado acept\u00f3 el llamado comercio de emisiones, mediante el cual se permite la compra de “cr\u00e9ditos de emisiones” de aquellos pa\u00edses que est\u00e9n por debajo del nivel porcentual exigido en el tratado. As\u00ed por ejemplo, si a un pa\u00eds se le permite tener un l\u00edmite de emisi\u00f3n de gases del 5% y solo emite un equivalente al 3%, entonces el 2% restante lo puede negociar con otro pa\u00eds cuya emisi\u00f3n porcentual de gases, sea superior a la permitida. <\/p>\n
\u00bfPodr\u00e1 verse seducido el gobierno de Bush o el de quien lo suceda con un argumento \u00e9tico a\u00fan m\u00e1s poderoso que el utilitarista? Parece poco probable. Entre otras razones porque a pesar de ser ostensible la verdadera base emp\u00edrica de la globalizaci\u00f3n -el vertedero atmosf\u00e9rico- los avances \u00e9ticos de algunas vertientes ecol\u00f3gicas a\u00fan no pesan lo suficiente en decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica global relativas al cambio clim\u00e1tico. <\/p>\n
Otras aproximaciones \u00e9ticas no exactamente ecol\u00f3gicas -como la de Peter Singer: Un solo mundo. \u00c9tica de la globalizaci\u00f3n-, plantean bien el problema pero sucumben ante la fuerza del argumento del comercio de emisiones y el propio laberinto pol\u00edtico inmerso en el tema, como cuando el autor se\u00f1ala que dicho comercio deber\u00e1 dejar por fuera los “reg\u00edmenes dictatoriales corruptos” que, vistos desde Estados Unidos, pueden ser predecibles desde ya como aquellos que no comulguen con su pol\u00edtica internacional. <\/p>\n
Un tema como el cambio clim\u00e1tico y sus nada despreciables efectos, no solo debe ser puesto ya en la primera l\u00ednea de la agenda pol\u00edtica internacional, sino concertar lo mejor del pensamiento, el sentimiento y la imaginaci\u00f3n humanas, si no queremos seguir siendo testigos mudos y at\u00f3nicos de nuestra propia tragedia. Habr\u00e1 que tomarse en serio el chiste de “Riverita” cuando cont\u00f3 que el pura sangre que toreaba en la arena de la Santamar\u00eda lo llev\u00f3 durante la faena “de sol a sombra y de sombra a sol”, hasta que cay\u00f3 muerto. \u00bfMuri\u00f3 de una estocada? “No -respondi\u00f3-, por el cambio de clima”. Hay que rogar entonces porque Katrina y Kyoto nos proporcionen una andadura futura menos kafkiana. <\/p>\n
* Miembro fundador de DJS, profesor de la Universidad Nacional
\nEl Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DJS) fue creado en 2003 por un grupo de profesores universitarios, con el fin de contribuir a debates sobre el derecho, las instituciones y las pol\u00edticas p\u00fablicas, con base en estudios rigurosos que promuevan la formaci\u00f3n de una ciudadan\u00eda sin exclusiones y la vigencia de la democracia, el Estado social de derecho y los derechos humanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
“One must pray that because of Katrina and Kyoto, we are provided with a future without kafkiana,” states Danilo Rojas, investigator of Dejusticia<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25382","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-globalization","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n