Ahora que el Presidente se va a Washington a negociar el TLC, pululan los analistas econ\u00f3micos que le aconsejan firmar el tratado”rapidito” y sin reparar en encuestas ni detalles. Que el Presidente en persona intervenga en el tejemaneje de la negociaci\u00f3n ya es bastante curioso. Pero m\u00e1s curiosa aun es la idea de la democracia y la opini\u00f3n p\u00fablica que tienen quienes le aconsejan volver de Washington con el TLC bajo el brazo a toda costa. Basta recordar que los mismos que hoy piden pasarse por la faja los sondeos en los que el TLC se raja ante la opini\u00f3n p\u00fablica, hace apenas unos meses advert\u00edan, encuestas en mano, que la reelecci\u00f3n no ten\u00eda reversa porque la voz del pueblo es la voz de Dios. Es la vieja l\u00f3gica del embudo: lo ancho para m\u00ed, lo angosto para los dem\u00e1s. <\/p>\n
No hace falta ser polit\u00f3logo para darse cuenta de que la democracia del embudo ni funciona ni convence. No funciona frente al TLC porque el votante de a pie sospecha, con raz\u00f3n, que de eso tan bueno no dan tanto, y puede cobrarle caro a los aspirantes al Congreso y al Presidente-candidato su apoyo a un tratado que puede dejarlos sin empleo o sin medicinas baratas. El campanazo de alerta acaba de darlo el electorado de Costa Rica, que le pas\u00f3 la cuenta a \u00d3scar Arias por su apoyo al TLC con Estados Unidos (el Cafta). De un d\u00eda para otro, quien fuera premio Nobel perdi\u00f3 la ventaja que llevaba en las encuestas y ahora anda comi\u00e9ndose las u\u00f1as en un voto-finish contra un rival cuya principal bandera fue precisamente la oposici\u00f3n al Cafta. As\u00ed que mal har\u00edan nuestros candidatos criollos en deso\u00edr las voces de la opini\u00f3n p\u00fablica y escuchar las de los sesudos economistas y ex ministros que andan por ah\u00ed aconsejando lo contrario.<\/p>\n
Estos replicar\u00e1n que las cr\u00edticas al TLC vienen realmente de los gremios proteccionistas que abogan por sus intereses particulares, y que en asuntos como este apelar a la opini\u00f3n p\u00fablica no se llama democracia, sino populismo. Es aqu\u00ed donde la l\u00f3gica de la democracia del embudo no convence, porque no tiene ning\u00fan criterio coherente para trazar la raya entre democracia y tecnocracia. \u00bfPor qu\u00e9 vale la opini\u00f3n de la mayor\u00eda cuando lo que se trata de cambiar son reglas pol\u00edticas que tienen un alto contenido t\u00e9cnico (como en el referendo convocado por el propio gobierno hace un par de a\u00f1os), pero tiene que ceder su puesto a la opini\u00f3n de unos pocos expertos y asesores cuando lo que se va a transformar son las reglas del juego econ\u00f3micas para el siglo XXI, como en el TLC? \u00bfCon qu\u00e9 criterio se exime a la tecnocracia econ\u00f3mica (por ejemplo, la del Banco de la Rep\u00fablica) de la influencia de la opini\u00f3n p\u00fablica, mientras se exige con igual ah\u00ednco que otras tecnocracias (como la de la Corte Constitucional) obedezcan la opini\u00f3n de la mayor\u00eda en casos como los del aborto o la reelecci\u00f3n? <\/p>\n
Para sostener esta l\u00f3gica insostenible, los defensores del embudo democr\u00e1tico se valen de un diagn\u00f3stico err\u00f3neo del movimiento de oposici\u00f3n al TLC. Ni la oposici\u00f3n est\u00e1 basada en una postura dogm\u00e1tica contra el comercio internacional, ni est\u00e1 compuesta s\u00f3lo por los sectores que ser\u00edan arrasados por un TLC al estilo del que firm\u00f3 Per\u00fa, como los arroceros o los maiceros que tendr\u00edan que competir con las importaciones subsidiadas por el gobierno estadounidense. En realidad, las mayor\u00edas que salen a relucir en las encuestas y en las calles tienen de todo, desde artistas preocupados por la invasi\u00f3n de enlatados gringos, hasta comunidades ind\u00edgenas que advierten sobre los da\u00f1os ecol\u00f3gico y cultural de un TLC incondicional, pasando por consumidores an\u00f3nimos que ven venir la escalada de precios de los medicamentos si se negocia un tratado con cl\u00e1usulas exorbitantes sobre propiedad intelectual. <\/p>\n
Y sus razones no son de quimera, sino basadas en proyecciones serias sobre el impacto del TLC, como las cifras recientes que muestran que el tratado puede dejar a 1.800.000 colombianos sin empleo -sin que, como lo muestra un juicioso estudio de Alejandro Gaviria, se vaya a compensar significativamente la p\u00e9rdida con nuevos puestos de trabajo-. En suma, lejos de ser el producto de una conspiraci\u00f3n orquestada por sectores proteccionistas, las propuestas por un TLC m\u00e1s equilibrado tienen una base social y pol\u00edtica amplia que se va a hacer sentir en las elecciones y en el debate que se dar\u00e1 al tratado en el Congreso. <\/p>\n
As\u00ed sucede, por lo dem\u00e1s, en todas las democracias serias, donde los compromisos internacionales fundamentales pasan por el filtro de un exigente debate parlamentario o de la participaci\u00f3n ciudadana directa. Eso es lo que ha pasado, por ejemplo, en los pa\u00edses de Europa donde los parlamentos o los votantes han decidido, tras una amplia discusi\u00f3n p\u00fablica, si adoptan o no la Constituci\u00f3n europea. <\/p>\n
Pero la lecci\u00f3n m\u00e1s reciente y relevante viene, de nuevo, de Centroam\u00e9rica, a prop\u00f3sito del Cafta. No es casual que en las democracias precarias de Guatemala, Nicaragua, Honduras, Rep\u00fablica Dominicana y El Salvador, los congresos y los gobiernos dominados por peque\u00f1as elites hayan aprobado a pupitrazo el tratado, mientras que en la \u00fanica democracia s\u00f3lida de la regi\u00f3n -la de Costa Rica- el Cafta est\u00e9 varado por la resistencia tenaz de m\u00faltiples voces dentro del Estado y la sociedad civil que han se\u00f1alado las consecuencias nocivas del tratado tal como fue firmado.<\/p>\n
Si Colombia es una democracia seria, el Presidente y sus asesores deber\u00e1n tener en cuenta el descontento de la mayor\u00eda con un TLC incondicional al negociar los detalles finales del tratado esta semana en Washington. De lo contrario, tendr\u00e1n que ser los electores los que les recuerden con su voto a los congresistas y al Presidente-candidato que no estamos en una rep\u00fablica bananera. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
C\u00e9sar Rodr\u00edguez criticizes those who ask to sign the FTA without keeping in mind the unfavorable polls and he notifies that to sign it can be expensive to the President and the contenders of Congress in the next elections.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25469","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-globalization","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n