C\u00f3mo son las cosas. Los dem\u00f3cratas del Congreso de Estados Unidos preocupados por la salud, las condiciones laborales y el medio ambiente de los colombianos. En cambio en Colombia, a pesar de numerosos llamados por parte de expertos nacionales e internacionales y miembros de la sociedad civil, el gobierno se hace el de la vista gorda, el Congreso en primer debate aprueba el tratado en cinco minutos y 12 ex ministros de Hacienda firman una carta avalando su urgente firma. <\/p>\n
Ahora cuando el gobierno de Estados Unidos y la oposici\u00f3n han llegado a un acuerdo sobre la necesidad de modificar los contenidos de los tratados ya negociados con pa\u00edses como Colombia y Per\u00fa, el Congreso colombiano debe suspender el tr\u00e1mite y pensar seriamente c\u00f3mo cambiar algunas cl\u00e1usulas inconvenientes e incluso inconstitucionales. S\u00f3lo as\u00ed se lograr\u00e1 un tratado ben\u00e9fico para el pa\u00eds. <\/p>\n
En los temas laborales y ambientales, el camino a seguir es muy claro. Incluir en el tratado cl\u00e1usulas expresas que obliguen a ambos pa\u00edses a acatar principios de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo en los temas en que Colombia ha sido condenada repetidas veces. Por ejemplo, el derecho de sindicaci\u00f3n y de negociaci\u00f3n colectiva y la erradicaci\u00f3n del trabajo forzoso, la discriminaci\u00f3n en el empleo y las peores formas de trabajo infantil. As\u00ed mismo, agregar normas que obliguen a ambos gobiernos a cumplir los siete principales acuerdos ambientales y a aplicar sanciones en caso de incumplimiento. <\/p>\n
En propiedad intelectual, la receta tambi\u00e9n es bien conocida. Consiste en eliminar normas que retrasan la entrada de gen\u00e9ricos al mercado y encarecen los medicamentos. Entre ellas, la protecci\u00f3n de datos de prueba, el v\u00ednculo patente-registro y la ampliaci\u00f3n del plazo de las patentes. Si no se cambian estas normas, millones de colombianos se quedar\u00e1n sin acceso a medicamentos. <\/p>\n
La propiedad intelectual, el medio ambiente y las condiciones laborales han recibido bastante atenci\u00f3n en ambos pa\u00edses y con seguridad ser\u00e1n modificados por el Congreso norteamericano. En cambio, otros temas igualmente importantes han pasado pr\u00e1cticamente inadvertidos, aun cuando pueden ser inconstitucionales en Colombia. Ahora cuando el Congreso colombiano tiene que debatir el TLC, debe aprovechar la ocasi\u00f3n para meterles la mano. <\/p>\n
En primer lugar, est\u00e1 la figura que los expertos llaman expropiaciones indirectas. Gracias a ella, los inversionistas estadounidenses en Colombia \u2013no los nacionales\u2013 pueden demandar al Estado colombiano ante un tribunal internacional de arbitramento cuando \u00e9ste tome medidas que disminuyan sus ganancias, ciertas o probables. As\u00ed, una reforma tributaria, un mecanismo de control de precios a medicamentos o medidas ambientales como prohibir la tala de \u00e1rboles, pueden ser considerados como una expropiaci\u00f3n indirecta por los inversionistas \u2013aun cuando dichas medidas sean adoptadas en beneficio del inter\u00e9s general de los colombianos\u2013. Si miramos lo que ha sucedido en otros pa\u00edses debido a la existencia de esta figura, el panorama para Colombia es dram\u00e1tico. <\/p>\n
En M\u00e9xico, por ejemplo, un gobierno municipal neg\u00f3 el permiso de construcci\u00f3n de un vertedero de desechos t\u00f3xicos antes de que una empresa iniciara la ampliaci\u00f3n de su planta f\u00edsica para construir uno. Luego la zona fue declarada reserva ecol\u00f3gica. Alegando una expropiaci\u00f3n indirecta, la empresa demand\u00f3 al gobierno mexicano, que fue condenado por un tribunal de arbitramento a pagar 15,6 millones de d\u00f3lares por da\u00f1os. En el mismo sentido, las demandas actuales contra Argentina por haber tomado medidas para frenar la crisis econ\u00f3mica de los a\u00f1os 2001 y 2002 se calculan en 18.000 millones de d\u00f3lares. <\/p>\n
Adem\u00e1s del enorme costo que ser\u00eda para Colombia pagar las condenas impuestas por los tribunales de arbitramento, la cl\u00e1usula de las expropiaciones indirectas genera una \u201cpar\u00e1lisis regulatoria\u201d entre los funcionarios que, por temor a las demandas millonarias de los extranjeros, se abstienen de expedir regulaciones que protejan el inter\u00e9s general y los derechos de los ciudadanos. <\/p>\n
Otro de los aspectos inconstitucionales e inconvenientes del TLC es el mecanismo de soluci\u00f3n de controversias, que permite que en caso de disputas, los inversionistas extranjeros puedan demandar al Estado donde tienen sus inversiones ante un tribunal internacional de arbitramento. Esto implica que la potestad del poder judicial colombiano para decidir casos y controversias es delegada a unos \u00e1rbitros internacionales. Colombia queda entonces sometida directamente a la competencia de un tribunal internacional de arbitramento. As\u00ed mismo, s\u00f3lo los inversionistas extranjeros, y no los nacionales, tienen el derecho de ignorar a los jueces colombianos y acudir a los tribunales de arbitramento. Consciente de lo anterior, Australia, en su TLC con Estados Unidos, no incluy\u00f3 este mecanismo de soluci\u00f3n de controversias. <\/p>\n
Lo que sucedi\u00f3 con el TLC la semana pasada recuerda el viejo refr\u00e1n que dice \u201ccuando el r\u00edo suena, piedras lleva\u201d. No se trata de torpedear el TLC, sino de cambiar o eliminar algunas cl\u00e1usulas que los mismos Estados Unidos y expertos nacionales e internacionales han considerado como funestas para el pa\u00eds. Los colombianos \u2013y sobre todo el Congreso\u2013 no podemos perder la oportunidad de incidir en esos debates para lograr un tratado ajustado a la Constituci\u00f3n y realmente favorable para el pa\u00eds. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Diana Rodr\u00edguez Franco, from Dejusticia, maintains that the decision from the Government of the United States of modifying the Free Trade agreement opens a door for changing the clauses from the Treaty that are not convenient and unconstitutional. <\/p>\n","protected":false},"author":25,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25871","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-globalization","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n