No es muy claro qu\u00e9 se debe hacer para enfrentar adecuadamente la profunda crisis institucional que vive Colombia debido a la parapol\u00edtica. El Polo cree que es necesaria una Asamblea Constituyente, ciertos sectores del liberalismo y del uribismo consideran que la salida es la reforma de la llamada \u201csilla vac\u00eda\u201d, la revista Semana llama a adelantar las elecciones, mientras que Mockus invita a renuncias masivas, incluyendo la del Presidente. Y existen m\u00e1s ideas. <\/p>\n
Esas propuestas dis\u00edmiles deber\u00e1n ser debatidas en las pr\u00f3ximas semanas, a fin de intentar un acuerdo que permita una salida democr\u00e1tica a esta grave crisis del sistema pol\u00edtico colombiano. Pero, al menos por ahora, no es evidente qu\u00e9 se debe hacer. Por ello tal vez deber\u00edamos comenzar por ponernos de acuerdo en qu\u00e9 no se debe hacer. Y es que en este aspecto hay tal vez algunas cosas m\u00e1s claras. <\/p>\n
En particular una cosa qu\u00e9 no se debe hacer ni permitir es que se intente superar (o acallar) la crisis de la parapol\u00edtica debilitando la independencia judicial. Y existen al menos cuatro razones importantes para defender esa elemental idea. <\/p>\n
En primer t\u00e9rmino, porque en Colombia existe una importante independencia judicial. Nuestro sistema judicial, a pesar de todas sus precariedades e insuficiencias, que son muchas, goza, al menos en t\u00e9rminos comparativos frente a otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, de una considerable dosis de independencia, al menos desde el plebiscito de 1957. Es m\u00e1s, la propia crisis de la parapol\u00edtica ha puesto en evidencia esa independencia de la rama judicial, pues los jueces, y en especial la Corte Suprema, han sido capaces de investigar las infiltraciones de los paras en la pol\u00edtica colombiana. <\/p>\n
En segundo t\u00e9rmino, porque existen evidencias emp\u00edricas que muestran que la estabilidad democr\u00e1tica est\u00e1 vinculada a la existencia de poderes judiciales independientes. As\u00ed, las democracias m\u00e1s estables en el mundo, como son Inglaterra y los Estados Unidos, se han caracterizado por un s\u00f3lido respeto de la independencia judicial, que se mantiene incluso en \u00e9pocas de graves crisis. <\/p>\n
En tercer t\u00e9rmino, porque ese v\u00ednculo hist\u00f3rico entre independencia judicial y estabilidad democr\u00e1tica no es casual; tiene una causa profunda y es \u00e9sta: s\u00f3lo si existen jueces independientes, que tengan la capacidad de aplicar aut\u00f3nomamente y sin presiones las normas jur\u00eddicas, puede existir Estado de derecho, que es por definici\u00f3n un gobierno de reglas y no de personas. Y las democracias estables requieren un Estado de derecho, que permita que los conflictos sean resueltos por procedimientos reglados, cuya garant\u00eda corresponde a los jueces. <\/p>\n
Finalmente, porque los \u00f3rganos judiciales independientes son tambi\u00e9n esenciales en per\u00edodos de crisis, pues pueden llegar a evitar el colapso de la democracia. La raz\u00f3n es simple: en esas \u00e9pocas turbulentas, para evitar el colapso democr\u00e1tico, es esencial que existan poderes neutrales que preserven una capacidad de mediaci\u00f3n entre las fracciones pol\u00edticas rivales, como lo mostraron Linz y Stepan en su ya cl\u00e1sico texto de 1978 sobre el \u201cquiebre de las democracias\u201d. Un poder judicial independiente puede jugar ese papel, pues puede ser en ocasiones el \u00fanico \u00e1rbitro imparcial con capacidad de tomar decisiones que sean aceptadas por los actores pol\u00edticos enfrentados. <\/p>\n
Una ilustraci\u00f3n por la negativa de la anterior tesis es el an\u00e1lisis de Alexander Wilde en su libro \u201cConversaciones entre caballeros\u201d sobre el colapso de la democracia colombiana en 1949, que condujo al cierre del Congreso, al r\u00e9gimen autoritario laureanista y a la violencia de los a\u00f1os cincuenta. Un elemento central de ese colapso democr\u00e1tico, seg\u00fan la tesis de Wilde, fue el hecho de que los partidos minaron la independencia de la Corte Suprema, pues pr\u00e1cticamente la metieron en su enfrentamiento bipartidista. Perdi\u00f3 as\u00ed mucha de su capacidad de arbitrar institucionalmente la hostilidad entre liberales y conservadores. <\/p>\n
Eso precisamente es lo que hay que evitar; que la notable independencia de la Corte Suprema sea arrasada por actual la crisis pol\u00edtica. Debemos entonces proteger, y no debilitar, la autonom\u00eda e independencia del poder judicial, y en especial de la Corte Suprema, pues de la aceptaci\u00f3n de la legitimidad de sus decisiones depende en gran medida que la actual crisis tenga una salida democr\u00e1tica y no autoritaria. <\/p>\n
Por eso han sido tan desafortunados los cuestionamientos del gobierno y de algunos columnistas que les son pr\u00f3ximos a la imparcialidad de este tribunal. Es obvio que las decisiones de la Corte Suprema pueden y deben ser analizadas y discutidas; pero lo que resulta inaceptable es que altos funcionarios del gobierno, como el vicepresidente, pongan en duda las motivaciones de ese tribunal, a\u00fan reconociendo que no tienen siquiera una prueba para justificar ese cuestionamiento. <\/p>\n
El primer paso para una salida democr\u00e1tica a la actual crisis institucional ser\u00eda entonces un compromiso expl\u00edcito y solemne de todas las fuerzas pol\u00edticas, y en especial del gobierno, de que la independencia judicial ser\u00e1 no s\u00f3lo respetada sino incluso fortalecida, por lo que las decisiones judiciales sobre la parapol\u00edtica ser\u00e1n acatadas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
We should not weaken the autonomy of the Supreme Court; therefore the acceptance of the legitimacy of its decisions depends greatly on the current crisis and a democratic rather than authoritarian exit.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25894","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-public-policies","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n