Adem\u00e1s, esta discusi\u00f3n sigue siendo coyunturalmente importante, pues es urgente proponer reformas que superen la evidente crisis de legitimidad del actual Congreso. Y es que realmente no puede ser considerado representativo un Congreso en donde la curul de al menos 30 congresistas, detenidos o condenados por v\u00ednculos con los paramilitares, es hoy ocupada por otro miembro de su mismo grupo pol\u00edtico, pues ese reemplazo se est\u00e1 beneficiando de votos que fueron obtenidos con el apoyo de organizaciones criminales.<\/p>\n
Ahora bien, precisamente la \u2018silla vac\u00eda\u2019 buscaba enfrentar esa situaci\u00f3n, privando al grupo pol\u00edtico de su curul ileg\u00edtima. Pero a ella se opuso el Gobierno, argumentando que la reforma desconoc\u00eda la presunci\u00f3n de inocencia.<\/p>\n
La tesis de Uribe es que el Gobierno no est\u00e1 en contra de la silla vac\u00eda pero que no pod\u00eda apoyar una reforma que establec\u00eda que la curul deb\u00eda quedar vacante desde el momento en que el congresista fuera detenido por v\u00ednculos con organizaciones criminales. Seg\u00fan el Presidente, como a\u00fan no exist\u00eda sentencia, ese mecanismo violentaba la presunci\u00f3n de inocencia, por lo que la curul s\u00f3lo deber\u00eda quedar vac\u00eda cuando existiera condena en firme.<\/p>\n
Esa objeci\u00f3n parece seria pero no lo es, pues olvida el importante papel que juegan las llamadas \u201cmedidas cautelares\u201d en todos los campos del derecho y que cualquier estudiante que haya cursado derecho procesal conoce a la perfecci\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed, es cierto que una persona s\u00f3lo puede ser sancionada, penal o civilmente, cuando haya sido declarada responsable. Pero esto no excluye que mucho antes de una condena, el sistema jur\u00eddico prevea medidas provisionales o cautelares, a veces muy severas, que buscan asegurar la efectividad de la eventual condena o proteger a la sociedad contra males mayores.<\/p>\n
Por ejemplo, en un proceso para el cobro de una deuda, los bienes del deudor pueden ser embargados antes de la sentencia, para evitar que el deudor se insolvente. Igualmente, en ciertos casos penales, el procesado puede ser privado de la libertad antes de la condena; as\u00ed, la detenci\u00f3n de un presunto violador de menores busca que el procesado no evada una eventual sentencia en su contra, ni obstaculice la investigaci\u00f3n ni cometa otros delitos mientras dura el proceso.<\/p>\n
En esas condiciones, y como lo expliqu\u00e9 en mi columna pasada, es razonable que la \u2018silla vac\u00eda\u2019 sea al mismo tiempo una medida cautelar y una sanci\u00f3n definitiva. La p\u00e9rdida de la curul, como sanci\u00f3n, s\u00f3lo puede ser definitiva cuando el congresista sea condenado; pero es l\u00f3gico que exista tambi\u00e9n como medida cautelar, una suspensi\u00f3n temporal de la curul, mientras el parlamentario se encuentra detenido.<\/p>\n
Esta suspensi\u00f3n temporal se justifica plenamente, para evitar que persista la influencia indebida de esos votos ileg\u00edtimos en la actividad del Congreso. Y no viola la presunci\u00f3n de inocencia, pues el proceso penal ha mostrado que existen motivos y pruebas suficientes para privar de la libertad al congresista, que no ha sido a\u00fan condenado. Es obvio que esas mismas razones deben bastar para suspender temporalmente la curul de su grupo pol\u00edtico. <\/p>\n
La tesis del Gobierno de que el mecanismo de la \u2018silla vac\u00eda\u2019 desconoce la presunci\u00f3n de inocencia carece entonces de todo sustento. Por consiguiente, o el presidente Uribe olvid\u00f3 sus cursos b\u00e1sicos de derecho procesal en la Universidad de Antioquia o las motivaciones del Gobierno para oponerse a esa reforma son otras, como puede ser la preservaci\u00f3n de sus mayor\u00edas parlamentarias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
It is possible that many readers may be tired of the debate of the \u2018empty chair\u2019. But it is necessary to continue the discussion of this theme, a useful reform \u2013although not sufficient- to face an essential problem of Colombian society: the infiltration of criminal organizations in politics and Congress.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-25914","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n