La mejor\u00eda en seguridad en muchas regiones del pa\u00eds no ha significado una mejor\u00eda en la administraci\u00f3n de la justicia. En los municipios donde hay presencia de actores armados la justicia funciona a medias o no funciona, seg\u00fan una investigaci\u00f3n del Centro de Estudios de Justicia y Sociedad, DeJuSticia.<\/p>\n
La investigaci\u00f3n que lleva por nombre \u2018Jueces sin Estado\u2019 y que ser\u00e1 publicada pr\u00f3ximamente, muestra que pese al avance en seguridad del gobierno entre 2002 y 2006, este no se traduce en una mayor fortaleza de la institucionalidad de la rama judicial. <\/p>\n
DeJusticia puso el foco en los problemas que tienen que enfrentar jueces y fiscales, a la hora de hacer su trabajo en los sitios donde hay presencia de grupos armados ilegales. <\/p>\n
Una de las conclusiones m\u00e1s alarmantes es que en los municipios donde los grupos armados ejercen influencia, se altera significativamente el ejercicio de la Justicia (ver gr\u00e1fico). Para demostrar este punto, DeJusticia compar\u00f3 la cantidad de demandas instauradas formalmente ante los despachos judiciales (entradas), y el n\u00famero de decisiones judiciales (salidas) en municipios afectados por la violencia pol\u00edtica, con otros municipios que no sufren la presencia de actores armados. <\/p>\n
Los investigadores recolectaron informaci\u00f3n relacionada con varios delitos, como homicidio, hurto y lesiones personales y violencia dom\u00e9stica, entre otros. <\/p>\n
El resultado: en los municipios peque\u00f1os (de menos de 20 mil habitantes) donde hay presencia de actores armados tanto las demandas instauradas como las decisiones de los jueces (fallos o condenas) disminuyen dr\u00e1sticamente. <\/p>\n
En un segundo an\u00e1lisis de las cifras, DeJusticia compar\u00f3 el n\u00famero de eventos de conflicto (confrontaciones, ataques a los municipios, secuestros masivos, incursiones) entre 2002 y 2006, per\u00edodo que corresponde al actual gobierno, con los procesos de justicia que se iniciaron o decidieron (demandas y fallos o condenas). Otra vez la hip\u00f3tesis que los investigadores presumieron fue comprobada: \u201ca mayor cantidad de eventos de conflicto, menor justicia procesada\u201d. <\/p>\n
Los investigadores, aunque no son concluyentes al respecto, mencionan algunas de las interferencias m\u00e1s comunes que la violencia crea sobre la justicia cotidiana en los municipios del pa\u00eds. <\/p>\n
En algunos casos la presencia de grupos armados ilegales, usurpa las funciones del Estado y genera una \u201cjusticia\u201d paralela. En otros casos, el control f\u00e9rreo y la intimidaci\u00f3n sobre la poblaci\u00f3n, en particular el ejercicio de sus derechos y libertades (movilidad, trabajo, vida social) disminuye la conflictividad por la falta de interacci\u00f3n social. Es decir hay menos conflictos entre la gente porque la gente socializa menos porque tiene miedo y desconfianza.<\/p>\n
El poder judicial en las zonas donde hay presencia de guerrilla o paramilitares se debilita, ya sea por la presi\u00f3n directa ejercida contra los jueces y fiscales, o bien por el poder corruptor del narcotr\u00e1fico. En el peor de los casos, los jueces act\u00faan a favor de un grupo ilegal recibiendo \u00f3rdenes directas, si se reh\u00fasa a hacer lo que le mandan es amenazado o incluso asesinado. <\/p>\n
En el mejor de los casos la presencia de los jueces es figurativa, pues no pueden hacer su tarea libremente y act\u00faan con \u201cprudencia\u201d para no afectar los intereses de los grupos ilegales y poner as\u00ed en riesgo su vida. As\u00ed, su trabajo se concentra a la resoluci\u00f3n de casos menores y peque\u00f1os conflictos dom\u00e9sticos, mientras las decisiones judiciales trascendentales, no se toman nunca. <\/p>\n
\u201cEn s\u00edntesis, la violencia debilita la justicia, y la justicia debilitada contribuye a la reproducci\u00f3n de la violencia\u201d, dice el estudio. <\/p>\n
No es un Estado moderno <\/p>\n
Para introducir su investigaci\u00f3n, el centro de investigaci\u00f3n incluye un cap\u00edtulo titulado Estado Territorio y Ciudadan\u00eda, en el que condensa la historia de la formaci\u00f3n del Estado colombiano. En \u00e9ste se cuenta el origen del concepto de Estado moderno, que se remonta a ocho siglos atr\u00e1s en Europa. El cap\u00edtulo explica por qu\u00e9 ese modelo de Estado, cuyo proceso de formaci\u00f3n ha tenido una larga y compleja historia, al intentar aplicarse en Am\u00e9rica Latina, dio resultados distintos a los que dio en los pa\u00edses del viejo continente. <\/p>\n
En la investigaci\u00f3n se describe el modelo de Estado colombiano, que en algunas administraciones locales ha logrado una institucionalidad s\u00f3lida, y en otras, su soberan\u00eda todav\u00eda est\u00e1 en vilo, como lo es el caso donde los jueces y fiscales ejercen su oficio a la sombra de los grupos armados. <\/p>\n
DeJusticia caracteriza ese pa\u00eds variopinto, como pa\u00eds difuso, que se compone de un Estado que unas veces ostenta fuerza con los d\u00e9biles, y en otras, debilidad con los poderosos, y una sociedad que en algunos casos se apropia de sus derechos y en otros se encuentra desvalida. En s\u00edntesis \u201cColombia no responde al modelo de democracia y de Estado de derecho que dicen sus leyes y su Constituci\u00f3n, pero tampoco es la negaci\u00f3n total de eso\u201d dice la investigaci\u00f3n. <\/p>\n
En \u00e9sta descripci\u00f3n, DeJusticia sostiene la tesis de que las personas marginadas, desde la \u00e9poca de la Colonia, sostuvieron relaciones clientelistas con quienes detentaron el poder. Esta singularidad pervive en la relaci\u00f3n del Estado colombiano con la sociedad, lo que ha estimulado la idea de que es m\u00e1s importante el estatus que los derechos. La investigaci\u00f3n cita una encuesta de este a\u00f1o, hecha por Invamer Gallup y la Universidad de los Andes, en la que el 74 por ciento de los encuestados dijeron que para lograr el \u00e9xito en Colombia era necesario tener palanca, es decir, un padrino influyente. <\/p>\n
Esta pr\u00e1ctica desdibuja el concepto de pa\u00eds moderno y no permite que el avance hacia la conformaci\u00f3n de una sociedad civil activa, y un Estado eficaz a la hora de suplir las necesidades de la gente. Tambi\u00e9n hace que la gente ama\u00f1e la ley a su conveniencia (o que coloquialmente se conoce como leguleyada). \u201cCuando la diferencia entre lo obligatorio y lo permitido no est\u00e1 claramente especificada, las personas se valen de la incertidumbre para no cumplir\u201d, dice la investigaci\u00f3n. <\/p>\n
Este libro ser\u00e1 publicado en unas semanas, justo en medio del debate de la iniciativa gubernamental de Reforma a la Justicia, que para muchos analistas no aborda los problemas reales de la rama judicial, como su eficacia y acercamiento a la ciudadan\u00eda. La investigaci\u00f3n que incluye testimonios de jueces y fiscales que han tenido que hacer su trabajo de cara al conflicto armado, se une a las voces que reclaman una reforma a la Justicia de fondo, que responda a las necesidades reales para que la rama judicial pueda hacer su trabajo y termine la impunidad. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
In the Municipalities where there are armed actors, the justice administration works just a little or none, concludes an investigation that lights up where is needed exactly a reform to justice. <\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26081","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-judicial-reform","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n