Los colombianos queremos que los secuestrados sean liberados. Por ello parecer\u00eda que deber\u00edamos apoyar al Gobierno cuando ofrece incentivos para que miembros de las guerrillas se fuguen con sus secuestrados, pues la estrategia ha permitido algunas liberaciones. Pero el asunto no es tan sencillo, pues esa estrategia es pol\u00edticamente riesgosa y precaria jur\u00eddicamente.<\/p>\n
El incentivo ofrecido por el Gobierno es el siguiente: el guerrillero que se escape con un secuestrado no ser\u00e1 encarcelado y recibir\u00e1 beneficios econ\u00f3micos o de otra \u00edndole, que faciliten su reinserci\u00f3n. As\u00ed, el guerrillero Isaza, quien se fug\u00f3 con \u00d3scar Tulio Lizcano, qued\u00f3 libre, recibi\u00f3 una recompensa de mil millones de pesos y se radic\u00f3 en Francia.<\/p>\n
Varios comentaristas han planteado graves reparos a esta estrategia. Por ejemplo, no s\u00f3lo queda en la impunidad un crimen de guerra, como el secuestro, sino que se estar\u00eda abriendo la puerta para la impunidad frente a todos los cr\u00edmenes atroces. Comparto esas preocupaciones pol\u00edticas, pero quisiera centrarme en esta columna en otro aspecto, y es la debilidad jur\u00eddica de la estrategia. <\/p>\n
El Gobierno ha apoyado esa pol\u00edtica en el art\u00edculo 61 de la Ley de Justicia y Paz, que autoriza al Presidente a solicitar la suspensi\u00f3n de pena a favor de los miembros de grupos guerrilleros \u201ccon los cuales se llegue a acuerdos humanitarios\u201d. El Gobierno, con base en el Decreto 880 de 2008, que reglamenta ese art\u00edculo, ha considerado que si un guerrillero se fuga y entrega a un secuestrado, entonces en ese preciso instante se consuma un acuerdo humanitario entre el Gobierno y ese guerrillero, por lo cual este \u00faltimo puede ser beneficiado con la suspensi\u00f3n de pena.<\/p>\n
El Gobierno ha inventado entonces los acuerdos humanitarios individualizados. Pero esa ingeniosa interpretaci\u00f3n, tan elogiada por Alfredo Rangel en una \u00faltima columna en Semana, no tiene piso legal y contradice el Derecho Internacional Humanitario.<\/p>\n
La base jur\u00eddica para un acuerdo humanitario en Colombia siempre ha sido la noci\u00f3n de \u201cacuerdo especial\u201d del art\u00edculo 3 com\u00fan de los Convenios de Ginebra. Un acuerdo especial es un pacto entre los actores armados \u2014que obviamente son colectivos\u2014 con el fin disminuir los sufrimientos asociados con un conflicto armado. Por ello el art\u00edculo 61 de la Ley de Justicia y Paz habla de acuerdos entre el Gobierno y un grupo armado al margen de la ley. Nunca se mencionan acuerdos humanitarios con guerrilleros individuales. <\/p>\n
Es entonces imposible jur\u00eddicamente que en Colombia existan acuerdos humanitarios individualizados. El Gobierno est\u00e1 desfigurando la ley para presentar como acuerdo humanitario lo que en realidad es una pol\u00edtica de beneficios, que hoy carece de sustento legal.<\/p>\n
La tesis jur\u00eddica del Gobierno le es muy \u00fatil, pues hace mo\u00f1ona: le da apariencia de legalidad a una discutible estrategia de beneficios, sin necesidad de debatir ese pol\u00e9mico tema en el Congreso; y, adem\u00e1s, ahoga cualquier debate pol\u00edtico sobre un eventual acuerdo humanitario con las guerrillas para liberar secuestrados, pues ya se estar\u00edan dando esos acuerdos humanitarios individualizados. Pero se trata de una estrategia sin una base jur\u00eddica adecuada.<\/p>\n
Frente a la posibilidad de que algunos secuestrados recuperen su libertad, el an\u00e1lisis precedente puede parecer un tecnicismo jur\u00eddico irrelevante. Pero no lo creo. La estrategia de beneficios no s\u00f3lo es en s\u00ed misma discutible, sino que, adem\u00e1s, el irrespeto de los principios jur\u00eddicos por el Gobierno es muy costoso para la democracia colombiana. Si el Gobierno no acata la ley, \u00bfc\u00f3mo puede exigir respeto del ordenamiento jur\u00eddico de parte de los ciudadanos? Es pues indispensable que exista un verdadero debate democr\u00e1tico de esa pol\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Colombians want Kidnapped to be liberated. For that reason it would be logic for us to support the Government when it gives incentives for the Guerrilla members to scape with the kidnapped people, as the strategy has made some liberations possible. But the matter is not that simple, as the strategy politically risky and unstable.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26229","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n