La implementaci\u00f3n de un programa de restituci\u00f3n de los bienes, especialmente de las tierras que a sangre y fuego se han apropiado los se\u00f1ores de la guerra, es uno de los m\u00e1s grandes desaf\u00edos de un verdadero proceso de transici\u00f3n democr\u00e1tica en nuestro pa\u00eds. Tierra es precisamente lo que quieren y exigen los m\u00e1s de tres millones de desplazados y los otros tantos millones de campesinos que han sido empobrecidos hasta la miseria durante los \u00faltimos a\u00f1os. <\/p>\n
Nadie sabe a ciencia cierta cu\u00e1ntas hect\u00e1reas han sido arrebatadas \u2013y ese es, de entrada, uno de los principales problemas de la pol\u00edtica p\u00fablica. Aun as\u00ed, si se toman los datos ofrecidos por distintas instituciones nacionales, la magnitud del problema es alarmante. Los estudios de la Contralor\u00eda indican que se han perdido al menos 2,8 millones de hect\u00e1reas. <\/p>\n
En un documento reciente, producto de un serio estudio estad\u00edstico sobre la magnitud del despojo, la Comisi\u00f3n de Seguimiento a la Pol\u00edtica P\u00fablica en materia de Desplazamiento Forzado denunci\u00f3 que el total de hect\u00e1reas despojadas o abandonadas ser\u00eda del orden de 5,5 millones de hect\u00e1reas, lo que equivale al 10,8 por ciento de la superficie agropecuaria del pa\u00eds. <\/p>\n
De la promesa del \u201cPa\u00eds de propietarios\u201d no queda ni el recuerdo. As\u00ed lo sentenci\u00f3 recientemente la Corte Constitucional (Auto 008 de 2009) tras evaluar que la pol\u00edtica de protecci\u00f3n y restituci\u00f3n de tierras del gobierno es un fracaso. En primer lugar, la informaci\u00f3n institucional sobre los predios y derechos es escasa, est\u00e1 desactualizada, y carece de sistematizaci\u00f3n. <\/p>\n
En segundo lugar, existe un bajo nivel de conocimiento por parte de los propios funcionarios estatales sobre la normatividad, procedimientos y herramientas relativas a la protecci\u00f3n patrimonial. Para completar, la transici\u00f3n de competencias entre \u00f3rganos estatales introducida por el Estatuto de Desarrollo Rural ha ocasionado un desorden institucional de tal grado que en el gobierno hoy nadie responde por nada. <\/p>\n
Por estas razones la Corte orden\u00f3, entre otras cosas, una reformulaci\u00f3n total de la pol\u00edtica de tierras que incluya las reformas institucionales y normativas necesarias para asegurar la restituci\u00f3n de bienes a la poblaci\u00f3n desplazada. <\/p>\n
La Corte acierta al afirmar que es ingenuo pensar que habr\u00e1 alguna posibilidad de contrarrestar la acumulaci\u00f3n violenta de la tierra con los mecanismos que prev\u00e9 el C\u00f3digo Civil que tenemos. Es un c\u00f3digo redactado en la Francia de Napole\u00f3n para una \u00e9poca y unas circunstancias totalmente distintas a las que vivimos hoy d\u00eda. <\/p>\n
De hecho, el c\u00f3digo est\u00e1 mejor dotado para resolver los conflictos de quien aquerencie las palomas de un palomar ajeno (Art. 697) o la situaci\u00f3n de las abejas que huyen de la colmena y posan en \u00e1rbol que no sea del due\u00f1o de \u00e9sta (Art. 696), que para enfrentar las m\u00faltiples artima\u00f1as, legales e ilegales, a trav\u00e9s de las cuales se embolataron las mejores tierras cultivables del pa\u00eds. <\/p>\n
Es adem\u00e1s un c\u00f3digo que facilita el despojo al tolerar delitos como el testaferrato y el enriquecimiento il\u00edcito a trav\u00e9s de figuras como la simulaci\u00f3n y la venta de cosa ajena. Pero, parad\u00f3jicamente, en el pa\u00eds en donde se cambian las constituciones de un d\u00eda para el otro, nadie ha osado tocar el libro de bienes del C\u00f3digo Civil en m\u00e1s de cien a\u00f1os. <\/p>\n
Bajo la excusa de \u201cel asunto es complejo y requiere estudio\u201d, la clase dirigente del pa\u00eds ha escondido su falta de voluntad pol\u00edtica para transformar una situaci\u00f3n de injusticia estructural en contra del campesinado. Por esta v\u00eda, por ejemplo, languideci\u00f3 hasta su muerte -y posterior entierro de tercera- la promesa de una reforma agraria en Colombia. <\/p>\n
Frente a esto la Corte se\u00f1al\u00f3 que si bien el tema no es sencillo, es posible, e indic\u00f3 los lineamientos para hacer lo que no se ha hecho en d\u00e9cadas. Pero no se qued\u00f3 all\u00ed, adem\u00e1s, le puso plazos precisos al Gobierno (que se vencen en octubre de 2009 y julio de 2010) para asegurar que la planeaci\u00f3n de esta nueva pol\u00edtica no corra con la misma suerte que los inacabables estudios de viabilidad del Metro de Bogot\u00e1 o del t\u00fanel de La L\u00ednea. <\/p>\n
En pocas palabras, el tama\u00f1o de la dificultad no puede ser mayor que el tama\u00f1o de la injusticia. M\u00e1xime cuando esta injusticia explica, en buena parte, la violencia del pa\u00eds. <\/p>\n
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\nTotal y absoluto repudio merecen los actos genocidas de la guerrilla de las Farc en contra del pueblo Aw\u00e1. Indignante, por decir lo menos, el comunicado de prensa en donde pretenden \u201cjustificar\u201d sus execrables cr\u00edmenes argumentando que no los mataron por ser ind\u00edgenas, pues ellos asesinan, masacran y torturan sin distingo de sexo, raza, origen \u00e9tnico o color. \u00bfY todav\u00eda se atreven a autodenominarse Ej\u00e9rcito del Pueblo?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The Constitutional Court has just made an ultimatum to the government so it redesigns it’s Protection and Land Restitution policy.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26267","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n