En su libro sobre la Revoluci\u00f3n Mexicana, Silva Herzog comenta que Porfirio D\u00edaz realiz\u00f3 un proceso de adjudicaci\u00f3n de tierras bald\u00edas que hizo que 27.500.000 hect\u00e1reas, algo m\u00e1s del 13 por ciento de la superficie de la Naci\u00f3n, quedara en manos de unas cuantas compa\u00f1\u00edas, formadas por 29 personas. As\u00ed, una persona en Chihuahua pose\u00eda 7 millones de hect\u00e1reas; otra, en Oaxaca, 2 millones; dos personas en Durango otras 2 millones; y cuatro propietarios en Baja California 11 millones y medio. <\/p>\n
El mismo Silva Herzog cuenta que la situaci\u00f3n era de una dimensi\u00f3n tal que cuando en esa \u00e9poca se preguntaba si un general Terrazas era de Chihuahua se respond\u00eda que no, que Chihuahua era del general Terrazas. <\/p>\n
Un proceso similar de concentraci\u00f3n de la tierra en pocas manos se ha presentado en los dem\u00e1s pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Pero tanta riqueza genera inmensa pobreza, abusos y humillaciones, y constituye un caldo de cultivo para todo tipo de conflictos y de revoluciones. \u00bfQu\u00e9 mejor ejemplo que la revoluci\u00f3n mexicana, que produjo m\u00e1s de un mill\u00f3n de muertos? <\/p>\n
Por eso, la lucha contra el latifundio y por la reforma agraria siempre ha sido un tema pendiente en la regi\u00f3n. Que los gobiernos no lo hayan afrontado explica buena parte del triunfo de las revoluciones mexicana (1917), boliviana (1952), cubana (1958) y nicarag\u00fcense (1979), todas las cuales se comprometieron con profundas reformas agrarias. La vigencia del tema se constata al observar constituciones actuales como la boliviana y la ecuatoriana, que proh\u00edben el latifundio y la concentraci\u00f3n de la tierra. Y si bien algunos han aducido que las reformas agrarias son ineficientes econ\u00f3micamente, estudios como los de Albert Berry han demostrado que las peque\u00f1as propiedades pueden ser m\u00e1s productivas \u2013 en t\u00e9rminos econ\u00f3micos y sociales \u2013 si se re\u00fanen las condiciones necesarias. <\/p>\n
En Colombia hemos hablado de reforma agraria por lo menos desde los a\u00f1os 30 del siglo pasado, cuando se expidi\u00f3 la Ley 200 de 1936. Despu\u00e9s, en los a\u00f1os 60, en el marco de la Alianza para el Progreso, se expidi\u00f3 la Ley 135 de 1961 y se cre\u00f3 la Asociaci\u00f3n Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC), grupo de presi\u00f3n que habr\u00eda de impulsar el proceso de reforma agraria. <\/p>\n
Sin embargo, los resultados fueron muy magros. La ley perdi\u00f3 sus dientes a trav\u00e9s de distintas reformas y la ANUC desapareci\u00f3 en medio de la violencia y las divisiones. Y lo peor de todo: se calcula que en este alud de violencia que nos golpea desde hace d\u00e9cadas los campesinos desplazados han perdido entre 4 y 6 millones de hect\u00e1reas, con lo cual se ha producido un impresionante proceso de contrarreforma agraria. <\/p>\n
La inacci\u00f3n del Estado en esta materia ha tenido alt\u00edsimos costos para la paz. Campesinos sin tierra y sin esperanzas terminan siendo los soldados de los distintos ej\u00e9rcitos que se disputan el control territorial. Esos grupos armados les ofrecen los ingresos y las oportunidades que el Estado les ha negado. <\/p>\n
Lo anterior evidencia la necesidad de que el Estado, adem\u00e1s de asegurar la restituci\u00f3n de las tierras objeto del despojo, desarrolle una pol\u00edtica de asignaci\u00f3n de tierras a los campesinos, de lucha contra el latifundio y de transformaci\u00f3n del campo. Lamentablemente, no es eso lo que se ha visto. <\/p>\n
Para la muestra est\u00e1n las denuncias sobre los casos de Carimagua y La Macarena, donde en vez de asignar tierras a los campesinos pobres se propuso entregarlas a grandes empresas agroindustriales, con lo cual se reconfirma el favorecimiento gubernamental a los grandes propietarios. Tambi\u00e9n est\u00e1 el caso de la adjudicaci\u00f3n de miles de hect\u00e1reas en el Vichada a un senador y sus allegados, un caso tan aberrante que incluso se orden\u00f3 la revocatoria de la adjudicaci\u00f3n y se adelantan investigaciones penales y disciplinarias por ese hecho. Y, finalmente, no deja de intrigar que el tema de la tierra sea en el que menos avances se han logrado en materia de atenci\u00f3n a los desplazados. <\/p>\n
No tengo duda de que, lamentablemente, el Estado tiene que armarse para responder a los desaf\u00edos que le plantean los grupos armados ilegales. Sin embargo, tampoco dudo que la guerra que padecemos se va a prolongar m\u00e1s y m\u00e1s hasta que se entienda la necesidad de dotar de tierras a los campesinos y de transformar radicalmente sus condiciones de vida. Y, por cierto, es lo m\u00ednimo que les debemos despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de abandono y de tanto martirio por causa de la guerra. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Up to date, land distribution to peasants hasn’t been seen. Instead, the State distributes it to few owners. <\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26404","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n