EXISTEN IMPORTANTES INDICIOS de que el Gobierno ha prometido a varios congresistas que habr\u00e1 inversiones en sus regiones con el fin de asegurar su voto favorable a la reelecci\u00f3n.<\/p>\n
Lo que es tal vez menos conocido es que uno de los mayores cr\u00edticos de esas pr\u00e1cticas, y por consiguiente de la manera como la reelecci\u00f3n est\u00e1 siendo aprobada en el Congreso, es el propio \u00c1lvaro Uribe, al menos cuando era candidato presidencial en 2001.<\/p>\n
Para entender esa paradoja, debo repetir una historia, que ya hab\u00eda referido en esta columna hace alg\u00fan tiempo, pero que conviene recordar: en 2001, el entonces candidato presidencial \u00c1lvaro Uribe demand\u00f3 la ley de presupuesto, por considerar que \u00e9sta inclu\u00eda ciertas partidas que eran auxilios parlamentarios disfrazados. Se trataba de dineros que, con el visto bueno del Gobierno, pod\u00edan ser usados por los congresistas para el desarrollo de sus regiones. Y eso, argumentaba Uribe, es inconstitucional, entre otras cosas, porque ese tipo de auxilios amenaza la independencia del Congreso frente al Gobierno, por ser \u201chalagos presupuestales, burocr\u00e1ticos o contractuales\u201d que limitan la libertad de opini\u00f3n y de cr\u00edtica de los senadores y representantes.<\/p>\n
El argumento del ciudadano Uribe result\u00f3 muy s\u00f3lido, al punto de que la Corte Constitucional le dio la raz\u00f3n. La sentencia C-1168 de 2001 estableci\u00f3 que es inconstitucional, por ser una verdadera desviaci\u00f3n del uso del poder, que el Gobierno manipule las votaciones en el Congreso mediante la oferta de partidas presupuestales u otras prebendas. Es lo que podr\u00edamos llamar la \u201cdoctrina Uribe 2001\u201d que proh\u00edbe el uso de prebendas presupuestales por el Ejecutivo para condicionar el voto de los congresistas, una doctrina de indudable raigambre democr\u00e1tica pues protege la separaci\u00f3n de poderes.<\/p>\n
Este precedente es de enorme importancia para el control constitucional que deber\u00e1 ejercer la Corte si la ley que convoca el referendo reeleccionista es aprobada. La Corte tiene el deber de estudiar cualquier eventual vicio que hubiera podido ocurrir en el tr\u00e1mite de esa ley, pues el control constitucional de la ley de referendo es integral. Por consiguiente, como ya hay indicios de que el Gobierno ha logrado muchos votos favorables al referendo recurriendo a ese tipo de pr\u00e1cticas inconstitucionales, entonces la Corte no podr\u00e1 limitarse a examinar formalmente la Gaceta del Congreso o los certificados secretariales de votaciones para verificar si el procedimiento de aprobaci\u00f3n de la ley fue o no v\u00e1lido.<\/p>\n
La Corte deber\u00e1 entonces verificar con cuidado si los parlamentarios que aprobaron el referendo recibieron o no esas promesas presupuestales o cualquier otra d\u00e1diva. La Corte deber\u00eda incluso interrogar a aquellos congresistas frente a los cuales haya indicios de ese comportamiento irregular. Esto no ser\u00eda ninguna novedad, pues en otras ocasiones la Corte ha llamado a declarar a algunos congresistas para verificar ciertos aspectos del tr\u00e1mite de una ley.<\/p>\n
La paradoja es entonces evidente: si la Corte Constitucional reitera la doctrina Uribe de 2001, entonces es muy probable que deba anular la ley que convoca el referendo, en caso de que \u00e9sta sea aprobada, debido a los mecanismos ileg\u00edtimos a los que habr\u00eda recurrido el gobierno Uribe en su tr\u00e1mite. Tal vez por eso el presidente Uribe tiene tantas encrucijadas del alma frente a este tema.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
There’s enough evidence that the Government has promised congressmen regional investment in exchange of approval of Uribe’s re-election. <\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26417","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n