{"id":26482,"date":"2009-10-31T00:00:00","date_gmt":"2009-10-31T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dejusticia.org\/the-disciplinary-board-of-the-judicature-another-strategy-to-protect-para-politicians\/"},"modified":"2017-04-11T07:32:50","modified_gmt":"2017-04-11T12:32:50","slug":"the-disciplinary-board-of-the-judicature-another-strategy-to-protect-para-politicians","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/develop.dejusticia.org\/en\/the-disciplinary-board-of-the-judicature-another-strategy-to-protect-para-politicians\/","title":{"rendered":"The Disciplinary Board of the Judicature, another strategy to protect para-politicians?"},"content":{"rendered":"<p>Muy poca gente hab\u00eda o\u00eddo mencionar a la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Hasta ayer, cuando estuvo en el centro de la pol\u00e9mica: el presidente de la Corte Suprema Augusto Ib\u00e1\u00f1ez la acus\u00f3 de asumir funciones que no tiene. Y luego, la misma presidente del Consejo Superior de la Judicatura desautoriz\u00f3 en un comunicado al jefe de esta sala cuando sali\u00f3 a defenderse de las acusaciones de Ib\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n<p>La pol\u00e9mica se dispar\u00f3 por el caso de la representante a la C\u00e1mara Sandra Arabella Vel\u00e1squez, a quien la Corte Suprema hab\u00eda condenado a seis a\u00f1os de prisi\u00f3n por el uso indebido de un avi\u00f3n de la Fuerza A\u00e9rea. Pero a trav\u00e9s de una tutela, Arabella consigui\u00f3 que la Sala Disciplinaria revocara el fallo de la Corte y emitiera en reemplazo otra sentencia que la dejaba en libertad.<\/p>\n<p>A pesar de lo escandalosa que puede ser esta decisi\u00f3n, lo cierto es que los magistrados de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura est\u00e1n de alguna forma cumpliendo lo que le prometieron a los congresistas cuando los eligieron: que la Corte Suprema de Justicia no tendr\u00eda la \u00faltima palabra en las investigaciones contra ellos.<\/p>\n<p>\u201cVamos a trabajar por que la Justicia sea objetiva, imparcial, vamos a trabajar porque en este pa\u00eds casi \u00fanico en el mundo no existen las garant\u00edas procesales, no existen los derechos fundamentales, los m\u00e1s preciados del hombre como son el debido proceso y claro que s\u00ed, la doble instancia\u201d. Con estas palabras, Pedro Alonso Sanabria le agradeci\u00f3 a los congresistas su elecci\u00f3n como magistrado del Consejo Superior de la Judicatura (CSJ) en 2008.<\/p>\n<p>No fue el \u00fanico. \u201cEn m\u00ed van a tener, y lo digo sin recato, una persona en la rama judicial que siempre estar\u00e1 atento a lo que se diga en este Congreso\u201d \u2013 dijo un emocionado Ovidio Claros, hoy presidente de la Sala Disciplinaria, el d\u00eda de su elecci\u00f3n, tambi\u00e9n en 2008 \u2013 \u201cEspero ser el magistrado modelo, pero siempre defendiendo lo que hay que defender, la justicia en Colombia, el debido proceso, la doble instancia en Colombia, a eso es que voy al Consejo Superior de la Judicatura\u201d. Y remat\u00f3: \u201cmuchas gracias de verdad y los quiero mucho\u201d.<\/p>\n<p>Estas declaraciones son al menos extra\u00f1as frente a las funciones que, en teor\u00eda, debe desempe\u00f1ar un magistrado de la Sala Disciplinaria: decidir qui\u00e9n se queda con un proceso cuando existe un conflicto de competencia entre jueces (por ejemplo, entre la justicia penal militar y la justicia ordinaria), e investigar y sancionar a jueces y abogados.<\/p>\n<p>Si bien estas funciones no tendr\u00edan mucho que ver con el Congreso, los discursos de Sanabria y Claros les llegaban al coraz\u00f3n a los parlamentarios. Mediante decisiones de acciones de tutela, la Sala Disciplinaria podr\u00eda abrirle un boquete a los procesos que lleva la Corte Suprema contra los congresistas. Y eso es exactamente lo que est\u00e1n haciendo.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s del caso Arabella Vel\u00e1squez, el ex congresista Miguel de la Espriella, condenado por parapol\u00edtica, recuper\u00f3 la libertad mediante una tutela concedida por la Sala Disciplinaria por haber cumplido tres quintas partes de su condena. Y aunque el Consejo Superior de la Judicatura (CSJ) no ha favorecido en todos los casos a los congresistas que han puesto acciones de tutela &#8211; en marzo de 2009, le neg\u00f3 una acci\u00f3n al ex congresista Mauricio Pimiento, condenado por parapol\u00edtica, y una al ex representante Luis Fernando Almario, investigado por posibles v\u00ednculos con el asesinato de los Turbay Cote &#8211; se teme que la decisi\u00f3n de Arabella abra la puerta para desmontar todos los procesos de la parapol\u00edtica.<\/p>\n<p>Una pieza de la estrategia<\/p>\n<p>Desde que el esc\u00e1ndalo de la parapol\u00edtica estall\u00f3, los congresistas y el Gobierno comenzaron a oponerse a las investigaciones de la Corte Suprema y a buscar f\u00f3rmulas para frenar los procesos. Una de ellas fue la renuncia del fuero para ser juzgados por la Fiscal\u00eda, que fracas\u00f3 cuando la Corte Suprema cambi\u00f3 su jurisprudencia y retom\u00f3 los casos; otra, la propuesta del partido de La U y del Gobierno de crear un tribunal especial para juzgar a los congresistas. Este anuncio tambi\u00e9n gener\u00f3 una acalorada protesta de la Corte Suprema. Por \u00faltimo, con este episodio queda claro que con un perfil politizado, la sala disciplinaria del CSJ es una nueva carta para enfrentar el poder de la Corte Suprema frente a los parapol\u00edticos.<\/p>\n<p>Al igual que Pedro Alonso Sanabria y Ovidio Claros, entre 2007 y 2008 llegaron a la Sala Disciplinaria personas cercanas a la coalici\u00f3n de Gobierno (ver gr\u00e1fica abajo). Todos los siete magistrados de esta sala son nombrados por el Congreso de ternas enviadas por el Presidente. Mientras en su primer periodo, \u00c1lvaro Uribe tuvo una Sala Disciplinaria nominada por Andr\u00e9s Pastrana y electa por otro Congreso, para su segundo periodo pudo proponer a todos sus integrantes. La cercan\u00eda con el Gobierno tambi\u00e9n qued\u00f3 de presente cuando, a trav\u00e9s de una tutela, la Sala Disciplinaria orden\u00f3 que en la sentencia de la Corte Suprema sobre Yidis Medina se borrara la menci\u00f3n del ministro de Protecci\u00f3n Social Diego Palacio. Una orden que al final la Corte Constitucional termin\u00f3 tumbando.<\/p>\n<p>La falta de independencia de esta sala despu\u00e9s de la reelecci\u00f3n, la documenta el estudio \u2018Mayor\u00edas sin democracia\u2019 de Mauricio Garc\u00eda y Javier Eduardo Revelo, del centro de pensamiento Dejusticia. &#8220;Todo parece indicar que el principal criterio para elegir a los nuevos miembros fue su adscripci\u00f3n partidista: cada partido de la coalici\u00f3n de Gobierno conform\u00f3 una o dos ternas y, por tanto, eligi\u00f3 a su magistrado&#8221;, dicen los autores. Adem\u00e1s, en septiembre pasado, Noticias Uno afirm\u00f3 que varios de los magistrados de la Sala Disciplinaria tienen v\u00ednculos con congresistas involucrados en la parapol\u00edtica o investigados penalmente.<\/p>\n<p>El conflicto entre la Corte Suprema y el Consejo Superior de la Judicatura tender\u00e1 a agudizarse y terminar\u00e1 arrastrando a la Corte Constitucional, que tendr\u00e1 que decidir el caso de Arabella y los otros que posiblemente llegar\u00e1n.<\/p>\n<p>Estos son los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y sus afiliaciones partidistas:<\/p>\n<p>Mar\u00eda Mercedes L\u00f3pez Mora<\/p>\n<p>Abogada de la Universidad Aut\u00f3noma Latinoamericana, con especializaci\u00f3n en ciencias penales y criminolog\u00eda. Fue magistrada auxiliar y magistrada encargada del CSJ. Viene del Partido Conservador.<\/p>\n<p>Angelino Lizcano Rivera<\/p>\n<p>Abogado de la Universidad Libre. Fue secretario general de la C\u00e1mara de Representantes hasta su elecci\u00f3n como magistrado. Fue gerente de la Empresa de Licores de Caquet\u00e1. Estuvo en el Partido Liberal, pero lleg\u00f3 al CSJ por Cambio Radical.<\/p>\n<p>Julia Emma Garz\u00f3n de G\u00f3mez<\/p>\n<p>Abogada de la Universidad del Cauca con especializaciones en derecho penal y derecho p\u00fablico. Fue magistrada auxiliar del CSJ, y pas\u00f3 por la Contralor\u00eda y la Superintendencia de Servicios P\u00fablicos. Partido de La U.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Ovidio Claros Polanco<\/p>\n<p>Abogado de la Universidad Libre con especializaciones en derecho p\u00fablico y derecho penal. Ex contralor de Bogot\u00e1 y ex representante a la C\u00e1mara por Bogot\u00e1. Estuvo en el Partido Liberal y pas\u00f3 a Colombia Democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Pedro Alonso Sanabria Buitrago<\/p>\n<p>Abogado de la Universidad Libre especialista en derecho p\u00fablico. Ex diputado a la asamblea de Boyac\u00e1 y candidato en dos ocasiones a la Gobernaci\u00f3n de ese departamento. Partido Conservador.<\/p>\n<p>Henry Villarraga Oliveros<\/p>\n<p>Abogado de la Universidad Aut\u00f3noma. Experto en derecho electoral, fue consultor independiente y litigante. Cambio Radical.<\/p>\n<p>Nancy \u00c1ngel M\u00fcller<\/p>\n<p>Abogada y especialista en derecho administrativo de la Universidad Santo Tom\u00e1s. Fue magistrada auxiliar del CSJ y est\u00e1 actualmente en encargo. Sin determinar su filiaci\u00f3n pol\u00edtica.*<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Few people knew about the Disciplinary Board of the Judicature until yesterday, when the president of the Supreme Court, Augusto Ib\u00e1\u00f1ez, accused it of taking over functions it didn&#8217;t have. <\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26482","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-public-policies","medium-la-silla-vacia-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v25.9 (Yoast SEO v25.9) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>The Disciplinary Board of the Judicature, another strategy to protect para-politicians? - Dejusticia<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"The Disciplinary Board of the Judicature, another strategy to protect para-politicians?\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Few people knew about the Disciplinary Board of the Judicature until yesterday, when the president of the Supreme Court, Augusto Ib\u00e1\u00f1ez, accused it of taking over functions it didn&#039;t have.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Dejusticia\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/Dejusticia\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2009-10-31T05:00:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2017-04-11T12:32:50+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Dejusticia\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@dejusticia\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@dejusticia\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Dejusticia\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":[\"Article\",\"NewsArticle\"],\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\"},\"author\":{\"name\":\"Dejusticia\",\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/#\/schema\/person\/76344004e81d3b86a24b524c67cd939d\"},\"headline\":\"The Disciplinary Board of the Judicature, another strategy to protect para-politicians?\",\"datePublished\":\"2009-10-31T05:00:00+00:00\",\"dateModified\":\"2017-04-11T12:32:50+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\"},\"wordCount\":1317,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/#organization\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"copyrightYear\":\"2009\",\"copyrightHolder\":{\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/#organization\"}},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\",\"url\":\"https:\/\/develop.dejusticia.org\/la-sala-disciplinaria-de-la-judicatura-otra-estrategia-para-salvar-a-los-parapoliticos\/\",\"name\":\"The Disciplinary Board of the Judicature, another strategy to protect para-politicians? 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