\u00bfQU\u00c9 ES M\u00c1S IMPORTANTE, TENER buenas leyes o tener buenos gobernantes? De esto discut\u00edan los griegos hace 25 siglos.<\/p>\n
Arist\u00f3teles y en algunos escritos tambi\u00e9n Plat\u00f3n, defend\u00edan la idea de que lo esencial era tener buenas leyes. Su opini\u00f3n termin\u00f3 imponi\u00e9ndose en el mundo occidental y la democracia constitucional es una manifestaci\u00f3n de esa victoria.<\/p>\n
Pero los dos opuestos de este debate \u2014las leyes y las personas\u2014 no son excluyentes. El debate no es acerca de cu\u00e1l es el que vale y cu\u00e1l no; sino de cu\u00e1l prima sobre el otro; siendo los dos muy importantes.<\/p>\n
La experiencia de un pa\u00eds como Colombia, sometido a las organizaciones criminales m\u00e1s pavorosas y a la corrupci\u00f3n m\u00e1s pertinaz, muestra bien la necesidad de tener ambas cosas: buenas leyes y buenos gobernantes. De nada sirve lo uno si no se tiene lo otro. M\u00e1s a\u00fan, en Colombia uno tiene la impresi\u00f3n de que es mejor no tener ninguno de los dos que tener s\u00f3lo uno. Me explico.<\/p>\n
Se dice que los criminales \u201cest\u00e1n por fuera de la ley\u201d. Pero esa expresi\u00f3n oscurece el hecho de que aqu\u00ed las mafias consiguen mucho de lo que se proponen a trav\u00e9s del uso y del abuso del derecho. Es cierto que tienen gente armada para defender sus intereses; pero, sobre todo, tienen abogados inescrupulosos, expertos en la letra menuda, en los procedimientos y en las formas legales. All\u00ed, en esa mara\u00f1a de incisos grises, los abogados encuentran la \u201csalida legal\u201d que sus clientes necesitan para continuar en lo suyo.<\/p>\n
El caldo de cultivo de esa mafia son las instituciones d\u00e9biles, no la ausencia de instituciones. La mafia estrangula al Estado, pero no lo mata. Por eso es m\u00e1s un par\u00e1sito que un virus mortal. A trav\u00e9s del aliento de vida que le queda, el Estado s\u00f3lo consigue reproducir rutinas institucionales y formas jur\u00eddicas desprovistas de fuerza. Es en esa normalidad simb\u00f3lica, aparente, donde la mafia encuentra su camuflaje y su alimento. Por eso digo, exagerando un poco tal vez, que tener buenas leyes con gobernantes deshonestos es peor que tener todo malo: porque esa apariencia de normalidad perpet\u00faa la anormalidad.<\/p>\n
En Colombia existen instituciones que funcionan m\u00e1s o menos bien, sobre todo en las grandes ciudades como Bogot\u00e1, Medell\u00edn, Cali y Barranquilla. Pero en buena parte del resto del pa\u00eds la mafia parasita al Estado. Eso no es del todo nuevo. Colombia siempre tuvo pueblos en donde el gamonal, el cura y el pol\u00edtico eran m\u00e1s poderosos que el alcalde y que el juez. Seguimos en las mismas, s\u00f3lo que los nombres y las profesiones de antes han sido reemplazadas por una mezcla de mafiosos, paramilitares y terratenientes.<\/p>\n
Los poderes locales mafiosos no s\u00f3lo capturan las instituciones locales sino que, a trav\u00e9s de las elecciones parlamentarias, se apoderan del Estado central.<\/p>\n
Es por esto que las elecciones de ma\u00f1ana domingo son tan importantes. De ellas depende que la cadena de transmisi\u00f3n mafiosa que va del municipio al Congreso se rompa o se refuerce.<\/p>\n
En Colombia necesitamos tanto de los buenos gobernantes como de las buenas leyes. M\u00e1s a\u00fan, yo dir\u00eda que nuestro desaf\u00edo de ma\u00f1ana no consiste tanto en escoger a los m\u00e1s preparados, a los m\u00e1s sabios, como dec\u00eda Plat\u00f3n, sino simplemente a los honestos (que son los que respetan las leyes). En cualquier democracia, eso ser\u00e1 contentarse con lo menos, pero en Colombia eso s\u00f3lo ser\u00eda ya un gran logro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
WHAT IS MOST IMPORTANT, having good laws or having good rulers? Greeks discussed this 25 centuries ago.<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26602","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n