La elecci\u00f3n de los magistrados del Consejo Nacional Electoral podr\u00eda mostrar que la tradici\u00f3n pol\u00edtica y las carencias institucionales pesan m\u00e1s que las esperanzas de cambio. <\/p>\n
Esta semana el Congreso elegir\u00e1 a los nueve magistrados del Consejo Nacional Electoral (CNE). Todo parece indicar que cinco de los actuales magistrados ser\u00e1n reelegidos y que el Partido de Integraci\u00f3n Nacional (PIN) lograr\u00e1 elegir, con el apoyo del gobierno y de la coalici\u00f3n, a su candidato. Esto ser\u00eda lamentable para la democracia y nos mostrar\u00eda, una vez m\u00e1s, que la tradici\u00f3n pol\u00edtica y las carencias institucionales pesan m\u00e1s que las esperanzas de cambio.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n permite que los partidos presenten, cada cuatro a\u00f1os, candidatos a magistrados del CNE para que el Congreso los elija. Cada partido, seg\u00fan el n\u00famero de curules que haya obtenido, logra elegir a sus magistrados. Este es el sistema de elecci\u00f3n que estableci\u00f3 la reforma pol\u00edtica de 2003. La Asamblea Constituyente de 1991 hab\u00eda dise\u00f1ado un sistema menos politizado en el cual los partidos postulaban y el Consejo de Estado eleg\u00eda. <\/p>\n
Los pol\u00edticos conocen muy bien la importancia de estas elecciones. Esto es as\u00ed, porque el CNE es quien regula, inspecciona, vigila y controla toda la actividad de los partidos pol\u00edticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos. Esta instituci\u00f3n, por ejemplo, se encarga de controlar la financiaci\u00f3n de los partidos y campa\u00f1as; sancionar a los incumplidos; reconocer y revocar la personer\u00eda jur\u00eddica de los partidos; escrutar las votaciones nacionales; revisar los escrutinios regionales; declarar la elecci\u00f3n de los candidatos, etc. <\/p>\n
Adem\u00e1s de conocer estas funciones, los partidos son conscientes que pueden elegir a sus magistrados. Para ellos es importante que quien los controle sea d\u00e9bil y, para lograrlo, deciden incrustarse en las autoridades electorales. En otras palabras, los partidos eligen a los magistrados del CNE y los magistrados elegidos \u2013al menos en teor\u00eda- controlan a los partidos. Este dise\u00f1o ayuda a comprender por qu\u00e9 todos los partidos quieren un cupo. Esto incluye, por supuesto, a los tristes Alas Equipo Colombia y Convergencia Ciudadana que en 2006 eligieron sus magistrados y al PIN que quiere hacer lo propio ahora. En s\u00edntesis, ay\u00fadame que yo te ayudar\u00e9. <\/p>\n
Todo esto se refuerza, adem\u00e1s, con la casi segura reelecci\u00f3n de los magistrados que hace un mes verificaron el fraude electoral de las votaciones al Congreso. En una frase: ay\u00fadame que yo te ayud\u00e9. <\/p>\n
Cuando cada cuatro a\u00f1os se posesiona un Congreso y gobierno nuevos, el ambiente se llena de esperanza. Incautos y cautos creen, o quieren creer, que el mundo pol\u00edtico se renov\u00f3: que el pa\u00eds por fin cambi\u00f3. Este momento esperanzador tiende a repetirse cada cuatro a\u00f1os. As\u00ed fue en 1998 cuando el ex presidente Ernesto Samper dej\u00f3 el gobierno. Muchos creyeron que las relaciones entre mafiosos y pol\u00edticos ser\u00edan cosa del pasado. Al poco tiempo comprendimos que, por el contrario, en el cuatrienio siguiente los grupos paramilitares se expandieron y se aliaron con buena parte de la clase pol\u00edtica y econ\u00f3mica del pa\u00eds. <\/p>\n
En la actualidad podr\u00eda estar ocurriendo algo parecido al cambio Samper-Pastrana. Esto es as\u00ed porque muchos creen que las relaciones entre mafiosos y pol\u00edticos terminaron. Si bien es verdad que el cambio de presidente es decisivo, tambi\u00e9n es cierto que fuerzas estructurales persisten. Es por eso que la elecci\u00f3n de los magistrados del CNE ser\u00e1 una buena oportunidad para comprender si pesa m\u00e1s la tradici\u00f3n pol\u00edtica o las esperanzas de cambio. \u00bfApoyar\u00e1 el gobierno y la coalici\u00f3n al candidato del PIN? <\/p>\n
Cambiar una historia de corrupci\u00f3n e ilegalidad pasa por elegir con responsabilidad a los magistrados del CNE en el corto plazo, y por una reforma estructural de la organizaci\u00f3n electoral que garantice su independencia de los partidos, del Congreso y del gobierno, en el mediano plazo. En pa\u00edses como Costa Rica, Guatemala y Per\u00fa se logr\u00f3 desligar a las autoridades electorales de los partidos pol\u00edticos. Colombia podr\u00eda aprender mucho de estas experiencias. <\/p>\n
Si no introducimos reformas pol\u00edticas profundas en este momento, posiblemente debamos lamentarlo en cuatro u ocho a\u00f1os cuando, con suerte, conozcamos qu\u00e9 paso en 2010. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The election of judges of the National Electoral Council will be a good opportunity to understand if political tradition weighs more than hope of change. Will the government and the coalition support the Party of National Integration?<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26748","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-institutional-strengthening","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n