Hoy d\u00eda, columnista o analista pol\u00edtico que se respete aprovecha su espacio para felicitar al Gobierno por prometerle al pa\u00eds una \u201creforma agraria\u201d. Pero cuando uno lee con atenci\u00f3n el proyecto legislativo sobre \u201ctierras\u201d presentado por el Ministerio, o ve las declaraciones de Juan Camilo Restrepo a la prensa, se da cuenta de que los entusiastas analistas est\u00e1n m\u00e1s perdidos que Ricardo Jorge, el cronista de la propaganda de Davivienda en el mundial.<\/p>\n
Una verdadera reforma agraria requiere la transformaci\u00f3n de un modelo de concentraci\u00f3n y de explotaci\u00f3n de la tierra por parte de unos pocos, hacia formas de tenencia y explotaci\u00f3n rural basada en la peque\u00f1a y mediana propiedad. Esto es, intervenir los actuales latifundios y redistribuirlos a los trabajadores del campo que no poseen tierras ni t\u00edtulos. <\/p>\n
Para que este proceso funcione se requieren mecanismos de apoyo tanto para la producci\u00f3n, como para el mercado de los productos que cultiven estos nuevos peque\u00f1os propietarios. Por eso una reforma agraria requiere de una pol\u00edtica de redistribuci\u00f3n de tierras y de un replanteamiento a fondo de las actuales pol\u00edticas de desarrollo rural. <\/p>\n
Eso es precisamente lo que no hemos podido hacer en m\u00e1s de cien a\u00f1os. Lo \u00fanico que hicimos fue prestarles machetes y hachas a los campesinos para que fueran corriendo la frontera agr\u00edcola y civilizando las selvas y los bosques. Pero el Estado ni siquiera se preocup\u00f3 por darles t\u00edtulos legales o apoyo de alguna clase. Detr\u00e1s vinieron los violentos y se robaron las tierras. A eso es a lo que los entendidos le llaman la contra-reforma agraria. <\/p>\n
Lo que el gobierno propone ahora es crear un mecanismo para devolver esas tierras a esos campesinos que hoy parquean el hambre en los sem\u00e1foros. Es decir, volver atr\u00e1s y darle a cada cual lo que ten\u00eda. Pero en ning\u00fan momento se ha comprometido a redistribuir. Si acaso, lo que dice el ministerio, es darle t\u00edtulos jur\u00eddicos a los que nunca tuvieron, ver c\u00f3mo se asignan los bald\u00edos que quedan (los bald\u00edos son tierras del Estado, no de los grandes terratenientes), y actualizar la informaci\u00f3n predial rural para cobrar los impuestos que corresponden. <\/p>\n
El proyecto de ley tampoco avanza hacia una transformaci\u00f3n del modelo actual de desarrollo rural. Es cierto que el Ministro ha dicho que hay que quitarles tierras a las vacas (que en Colombia tienen m\u00e1s que los campesinos), pero hasta ahora no ha dicho c\u00f3mo ni cu\u00e1ndo. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, esa gran \u201crevoluci\u00f3n\u201d, \u201ctransformaci\u00f3n\u201d o \u201creforma\u201d no termina en otra cosa que en la meta – de por s\u00ed muy pobre, pues el \u00e1rea abandonada es mayor a la que dice el Gobierno \u2013 de devolver dos millones de hect\u00e1reas a sus justos titulares. Nadie niega que esa una tarea dif\u00edcil e importante, pero de ah\u00ed a que sea revolucionaria o transformadora, pues tampoco. <\/p>\n
Incluso, si uno plantea metas muy limitadas en la restituci\u00f3n puede terminar ayudando a aumentar la concentraci\u00f3n de la tierra. Si a un campesino le entregan una escritura y lo mandan a su finquita con una mano adelante y la otra atr\u00e1s a enfrentarse con los grandes productores agrarios \u2013 esos que dividen sus fincas y luego piden subsidios \u2013 no tardar\u00e1 en ceder a la presi\u00f3n, venderla por tres pesos y devolverse por el mismo camino. <\/p>\n
Ahora que el tema de tierras vuelve a estar en la agenda p\u00fablica es el momento para pagar esta deuda con los desplazados, pero tambi\u00e9n para avanzar en pol\u00edticas m\u00e1s justas de desconcentraci\u00f3n de la propiedad rural y de los modelos de producci\u00f3n del campo. Este es un debate que le incumbe a la sociedad entera y por eso hay que felicitar este renovado inter\u00e9s en el tema de la reforma agraria, en la restituci\u00f3n de tierras y en los modelos de producci\u00f3n agraria. <\/p>\n
Pero demos bien el debate, entendiendo a conciencia todas las repercusiones del tema. De lo contrario es posible que terminemos perdidos – como Ricardo Jorge – mientras que los mismos de siempre nos siguen metiendo goles. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The draft law on land reform proposed by the Government should be complemented with other instruments if the goal is a true transformation of agrarian relations.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26772","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n