El censo electoral es la lista de los ciudadanos que pueden potencialmente participar en la siguiente elecci\u00f3n y tiene importantes implicaciones pol\u00edticas y jur\u00eddicas.<\/p>\n
Pol\u00edticamente, el censo establece el n\u00famero de personas aptas para votar y sirve entonces para determinar el nivel de abstenci\u00f3n. Ese c\u00e1lculo, aunque no tiene efectos jur\u00eddicos, es pol\u00edticamente importante, pues indica qu\u00e9 tan vigorosa es la democracia colombiana.<\/p>\n
Jur\u00eddicamente, el censo condiciona el derecho a votar, pues s\u00f3lo puede sufragar el ciudadano cuya c\u00e9dula aparezca en el censo. Y adem\u00e1s determina la validez de ciertos actos, como las consultas populares, los referendos o las revocatorias de alcaldes y gobernadores, pues para su aprobaci\u00f3n no basta que gane el s\u00ed; es necesario que la participaci\u00f3n supere tambi\u00e9n un cierto umbral, que es calculado con base en el censo electoral.<\/p>\n
Ahora bien, el art\u00edculo modifica el censo pues se\u00f1ala que \u00e9ste resulta de adicionar a los votantes de las \u00faltimas elecciones las c\u00e9dulas reci\u00e9n expedidas y las de quienes se inscriban en el corto per\u00edodo de registro que hay antes de cada elecci\u00f3n. Los abstencionistas quedan entonces por fuera del censo.<\/p>\n
Los defensores de esa medida, como Jaime Castro, argumentan que as\u00ed se depura el censo electoral, que hoy incorpora c\u00e9dulas de personas fallecidas o de militares, que no pueden sufragar. Esta depuraci\u00f3n reducir\u00eda el fraude pues se evitar\u00eda el uso de c\u00e9dulas de muertos en los comicios, que adem\u00e1s podr\u00edan hacerse en forma m\u00e1s eficiente y econ\u00f3mica, ya que habr\u00eda que imprimir menos tarjetones.<\/p>\n
Nadie se opone a la depuraci\u00f3n del censo y a todos esos aparentes buenos prop\u00f3sitos. Pero la medida es inconstitucional y pol\u00edticamente inconveniente.<\/p>\n
A nivel pr\u00e1ctico, el registrador ha mostrado convincentemente que el ahorro ser\u00eda muy bajo y que el censo se encuentra casi actualizado, gracias a la renovaci\u00f3n de c\u00e9dulas y a las \u00faltimas depuraciones. La medida parece entonces in\u00fatil.<\/p>\n
A nivel normativo, otros analistas han se\u00f1alado, con raz\u00f3n, que es muy peligroso modificar algo tan sensible como el censo cuando se est\u00e1 tan cerca de una nueva elecci\u00f3n; o que la norma discrimina a los abstencionistas, pues los obliga a inscribirse para que los cuenten; o que es posible combatir la suplantaci\u00f3n de c\u00e9dulas con otros mecanismos, sin tener que borrar del censo a los abstencionistas.<\/p>\n
Comparto todos esos reparos. Simplemente quiero enfatizar otro punto que me parece esencial: este art\u00edculo reduce artificialmente el abstencionismo, al s\u00f3lo incluir en el censo a quienes quieren participar, ya sea como electores o como abstencionistas \u201cactivos\u201d, que ser\u00edan aquellos ciudadanos que se inscriben para votar pero conscientemente se abstienen de hacerlo. Esta forma de c\u00e1lculo desnaturaliza entonces la idea constitucional de censo electoral, que hace referencia a todos los potenciales electores y no \u00fanicamente a quienes quieren participar. Y as\u00ed flexibiliza adem\u00e1s riesgosamente los mecanismos de reforma constitucional. Por ejemplo, un referendo constitucional requerir\u00eda para su validez unos 4 millones de electores en vez de unos 8, como sucede actualmente.<\/p>\n
La medida es entonces inconstitucional. Pero eso no es todo. Es antidemocr\u00e1tica pues invisibiliza la abstenci\u00f3n, al reducirla con un c\u00e1lculo artificioso. Los abstencionistas profundos, aquellos que no quieren siquiera registrarse electoralmente, desaparecen de la pol\u00edtica colombiana. Y esa no parece una forma incluyente sino muy excluyente de enfrentar el desencanto electoral de esos millones de colombianos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
THE ARTICLE of the political reform that eliminates abstainers from the electoral census is unconstitutional and exclusionary.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-26926","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n