En las pr\u00f3ximas semanas se conocer\u00e1n los resultados de la investigaci\u00f3n sobre trabajo digno y decente en Colombia, un proyecto realizado por el Centro de Estudios de Derecho, sJusticia y Sociedad (DeJusticia) para la Procuradur\u00eda Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social.<\/p>\n
Semana.com conoci\u00f3 algunas conclusiones del estudio, que comenz\u00f3 en el 2010 con el apoyo de la Agencia de Cooperaci\u00f3n de Estados Unidos (Usaid) y MSD Colombia.<\/p>\n
El informe ofrece un diagn\u00f3stico sobre el empleo digno en Colombia, el pa\u00eds m\u00e1s desigual en Sur\u00e1merica y seg\u00fan la Cepal, el tercero con mayor desempleo, despu\u00e9s de Jamaica y Rep\u00fablica Dominicana. <\/p>\n
Sergio Chaparro Hern\u00e1ndez, investigador de DeJusticia y quien particip\u00f3 en el ejercicio investigativo, explica que la tasa de informalidad en Colombia est\u00e1 por encima del promedio de Am\u00e9rica Latina, lo cual refleja, seg\u00fan el experto, el “enorme” d\u00e9ficit de trabajo digno en el pa\u00eds. <\/p>\n
En ese sentido, se\u00f1ala una alta tasa de subempleo, precarios est\u00e1ndares de calidad del trabajo, y por tanto, un bajo n\u00famero de cotizantes a la seguridad social y el sistema pensional. Por lo anterior, el estudio destaca una alta percepci\u00f3n de inestabilidad del empleo.
\nEl informe subraya adem\u00e1s que a pesar de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica que ha vivido el pa\u00eds en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha generado un aumento del subempleo, y agrega que a diferencia de los dem\u00e1s pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, en Colombia el empleo asalariado ha perdido representatividad. En este punto, Chaparro explica que el porcentaje de los trabajadores asalariados se ha reducido frente al de ocupados, lo cual implica un aumento de los trabajadores por cuenta propia, fen\u00f3meno que contrasta con lo que sucede en el resto de la regi\u00f3n. <\/p>\n
“Aunque las pol\u00edticas de trabajo presentan un esfuerzo por la formalizaci\u00f3n del empleo, el crecimiento econ\u00f3mico del pa\u00eds no ha logrado generar trabajo digno”, reitera. <\/p>\n
Y es que el subempleo, entendido como una medida de insatisfacci\u00f3n, se presenta cuando no se perciben los salarios reglamentarios y el empleado trabaja m\u00e1s horas que las dictadas por la ley.”El fen\u00f3meno del subempleo es una forma de definir la calidad del empleo en el pa\u00eds”, se\u00f1ala el investigador. <\/p>\n
En materia laboral, DeJusticia asegura que la cobertura en salud ha aumentado principalmente a trav\u00e9s del r\u00e9gimen subsidiado, mientras que la cobertura en pensiones es baja en relaci\u00f3n con el resto de la regi\u00f3n.”Estar cerca de la cobertura universal por el r\u00e9gimen subsidiado evidencia que las personas no han podido acceder al trabajo formal y que el Estado debe subsidiarles su derecho a la salud”, indica Chaparro.<\/p>\n
Con respecto a la sindicalizaci\u00f3n, el informe indica que la tasa se ha reducido con el tiempo, y que los indicadores del di\u00e1logo social (registro de nuevos sindicatos, convenciones colectivas, pactos colectivos, y huelgas) se han deteriorado en los \u00faltimos a\u00f1os. <\/p>\n
De acuerdo con la Escuela Nacional Sindical, el pa\u00eds registra una de las bajas tasas de sindicalizaci\u00f3n de la regi\u00f3n: el 4 por ciento, lo cual representa la baja cobertura de la negociaci\u00f3n colectiva. <\/p>\n
Chaparro explica que se registra una correlaci\u00f3n estrecha entre la afiliaci\u00f3n a los sindicatos y los menores \u00edndices de desigualdad, en ese sentido, subraya que una pol\u00edtica para reducir la desigualdad es el fortalecimiento del sindicalismo. “En Colombia, el sindicalismo sigue teniendo el concepto h\u00f3stil de que es una libertad peligrosa que puede costar la vida”. <\/p>\n
Entre otros resultados, se destaca que la participaci\u00f3n de la remuneraci\u00f3n de los trabajadores en el ingreso total presenta un decrecimiento, mientras que proliferan las modalidades de vinculaci\u00f3n distintas al contrato de trabajo cl\u00e1sico.<\/p>\n
Y es que el estudio insiste en la necesidad de formular pol\u00edticas p\u00fablicas para recuperar la formalizaci\u00f3n del primer empleo como lo pueden ser reformas que ordenen la contrataci\u00f3n por contrato cl\u00e1sico, ausente en entidades p\u00fablicas de salud, cooperativas de trabajo asociado, contratos sindicales y por prestaci\u00f3n de servicios. <\/p>\n
Cabe recordar que el informe tambi\u00e9n analiza la situaci\u00f3n de los trabajadores familiares, quienes al estar vinculados a una empresa de sus allegados, no cuentan con la remuneraci\u00f3n debida. <\/p>\n
“No basta con que el Estado establezca una legislaci\u00f3n que prohiba esas formas de contrataci\u00f3n, se debe dise\u00f1ar una pol\u00edtica de contrataci\u00f3n para superar las estructuras ilegales que hoy funcionan”, explica el investigador. <\/p>\n
En sentido Chaparro recuerda que el trabajo decente debe entenderse dentro de la pol\u00edtica macroecon\u00f3mica del pa\u00eds y que en este marco, el “ministerio encargado de los asuntos del trabajo puede incidir en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de los otros despachos”. <\/p>\n
Qui\u00e9nes enfrentan las condiciones m\u00e1s dif\u00edciles de empleo, seg\u00fan la investigaci\u00f3n, son los habitantes de las zonas rurales, los j\u00f3venes y las mujeres. <\/p>\n
En ese sentido, el informe indica que a pesar de participar del sistema educativo y alcanzar mayores niveles de capacitaci\u00f3n, las mujeres tienen salarios m\u00e1s inferiores a los que reciben los hombres. <\/p>\n
“La diferencia de g\u00e9nero no se explica por factores objetivos sino por el sesgo en la contrataci\u00f3n”. Por su parte, los j\u00f3venes “tienen dificultades para insertarse en el mercado laboral ya que el sistema educativo no est\u00e1 respondiendo a las necesidades del mercado”. Chaparro sostiene que cada vez las empresas “requieren mayores niveles de capacitaci\u00f3n”. <\/p>\n
En el estudio se reconoce adem\u00e1s que el tema del empleo pudo ganar relevancia debido a las exigencias del gobierno estadounidense, y en ese sentido, cuestiona la ausencia de la voz de los trabajadores informales y desempleados en la discusi\u00f3n. <\/p>\n
Trabajo digno y trabajo decente <\/p>\n
El estudio plantea diferencias entre ambos conceptos. <\/p>\n
Cuando se refiere a trabajo digno hace referencia a las garant\u00edas constitucionales como la igualdad de oportunidades, la remuneraci\u00f3n m\u00ednima, la estabilidad, la irrenunciabilidad a los beneficios m\u00ednimos establecidos en las normas laborales, la garant\u00eda a la seguridad social, la protecci\u00f3n especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. <\/p>\n
Mientras tanto, el trabajo decente corresponde a una definici\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT). El concepto est\u00e1 relacionadao con las aspiraciones de los individuos frente a su vida laboral y el deseo de obtener un trabajo productivo con una remuneraci\u00f3n justa, la seguridad en el lugar de trabajo y la protecci\u00f3n social para las familias.
\nTras la investigaci\u00f3n, DeJusticia afirma que la necesidad de generar m\u00e1s trabajo decente en el pa\u00eds, a trav\u00e9s de nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas, obedece al compromiso de cumplir normativas internacionales, mejorar la distribuci\u00f3n del ingreso, usar el factor humano disponible y reducir la presi\u00f3n sobre la pol\u00edtica social y el financiamiento de la seguridad social. <\/p>\n
Semana.com habl\u00f3 sobre la investigaci\u00f3n con Diana Margarita Ojeda, procuradora delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social. <\/p>\n
Semana.com: \u00bfCu\u00e1les fueron las fuentes de consulta de la investigaci\u00f3n? <\/p>\n
Diana Margarita Ojeda: Se convoc\u00f3 a los gremios, a los sectores de trabajadores y empleados, y a las instancias acad\u00e9micas y pol\u00edticas que facilitaran una mirada sobre la percepci\u00f3n del trabajo digno en Colombia. El proyecto se presentar\u00e1 en un libro de 180 p\u00e1ginas, donde se realiza un diagn\u00f3stico sobre la situaci\u00f3n del trabajo en el pa\u00eds. <\/p>\n
Semana.com: \u00bfPor qu\u00e9 se investig\u00f3 al pa\u00eds en materia laboral? <\/p>\n
D.M.O.: Una de las motivaciones fue un fallo de la Corte Constitucional del a\u00f1o 2009, el C-614, el cual solicita a los estamentos del Estado que se acabe con la figura de la tercerizaci\u00f3n y las plantas paralelas en las entidades p\u00fablicas. Tambi\u00e9n pide que se promeva el trabajo formal y que por tanto, se ofrezcan todas las garant\u00edas. <\/p>\n
Semana.com: \u00bfCu\u00e1les son las mayores problem\u00e1ticas que presenta el trabajo en Colombia?
\nD.M.O.: La precarizaci\u00f3n del trabajo, el trabajo informal, la discriminaci\u00f3n a la mujer y la falta de aportes a la seguridad social de los trabajadores que pertenecen a niveles tercerizados, como temporales o cooperativas de trabajo asociado. Colombia tiene un desempleo superior al 10 por ciento y muchas de las personas que trabajan informamente distan mucho de tener un trabajo en condiciones dignas. Ocupamos un lugar triste en Am\u00e9rica Latina en materia de desigualdad. <\/p>\n
Semana.com: \u00bfQu\u00e9 propone la investigaci\u00f3n? <\/p>\n
D.M.O.: El libro hace un llamado a revisar la legislaci\u00f3n en el pa\u00eds y a hacer reformas laborales. Nuestro C\u00f3digo Laboral se qued\u00f3 corto porque rige s\u00f3lo para las relaciones privadas de contratos formales y de dependencia, pero dejamos de lado a los trabajos aut\u00f3nomos como el freelance, las cooperativas, y los temporales. Por ejemplo, estas personas no tienen derecho a la asociaci\u00f3n y libertad sindical. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The study on decent work in Colombia reveals the decline of the country in labor issues and proposes to reform public policy. This is the conclusion of the investigation performed by Dejusticia for the Special Prosecutor for Labour and Social Security Affairs.<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27238","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-studying-the-protection-of-rigths","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n