El proyecto tiene cosas buenas, como la supresi\u00f3n de ese c\u00e1ncer del sistema judicial que es hoy la Sala Disciplinaria, o el esfuerzo por abrir camino a la colegiatura de abogados.<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n tiene propuestas malas, como el debilitamiento de la Sala Penal de la Corte Suprema en el juzgamiento de los congresistas.<\/p>\n
Y tiene incluso cosas feas, pues queda la impresi\u00f3n de que el prop\u00f3sito de algunos congresistas (no todos) ha sido blindarse frente a eventuales sanciones penales y disciplinarias, y que algunos magistrados (no todos) s\u00f3lo estaban interesados en aumentar a 12 a\u00f1os su per\u00edodo y a 70 a\u00f1os su edad de retiro forzoso. (Aclaro que en abstracto es bueno incrementar el per\u00edodo y la edad de retiro de los magistrados; pero es por lo menos antiest\u00e9tico que la reforma se aplique a quienes ya est\u00e1n ejerciendo el cargo).<\/p>\n
No es posible discutir en una columna toda la reforma, por lo que me centro en una propuesta problem\u00e1tica y poco debatida: el restablecimiento de la cooptaci\u00f3n plena en el Consejo de Estado y en la Corte Suprema, esto es, que sean las propias cortes quienes elijan a sus integrantes y reemplazos.<\/p>\n
El tema es complejo, pues no existe un sistema perfecto de nombramiento de los integrantes de las altas cortes, ya que se buscan tres prop\u00f3sitos, que pueden estar en tensi\u00f3n: i) que lleguen los mejores; ii) que se asegure la independencia de las cortes frente al poder pol\u00edtico; iii) pero que al mismo tiempo se evite el corporativismo judicial.<\/p>\n
La cooptaci\u00f3n total en las altas cortes fue establecida en el plebiscito de 1957, por iniciativa de la Junta Militar, y durante el Frente Nacional fue \u00fatil para lograr una progresiva independencia de las cortes frente a los partidos y los poderes pol\u00edticos. La Rama Judicial gan\u00f3 en t\u00e9rminos de independencia externa y escap\u00f3 al clientelismo pol\u00edtico.<\/p>\n
Pero la cooptaci\u00f3n gener\u00f3 una especie de aristocracia de toga y de clientelismo judicial. Los magistrados de las cortes designaban sus reemplazos y, como no hab\u00eda carrera judicial, nombraban tambi\u00e9n a los miembros de los tribunales, y \u00e9stos \u00faltimos a los jueces, con lo cual, la din\u00e1mica de toda la Rama Judicial depend\u00eda de unas pocas personas que se hab\u00edan elegido entre ellas mismas.<\/p>\n
Esa din\u00e1mica tendi\u00f3 adem\u00e1s a congelar la jurisprudencia, pues los magistrados eleg\u00edan como sus sucesores a personas que pensaban como ellos, con lo cual era casi imposible que un cr\u00edtico de las cortes llegara a ellas.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n de 1991 fortaleci\u00f3 la carrera judicial y moriger\u00f3 la cooptaci\u00f3n, pues si bien los magistrados de la Corte Suprema y del Consejo de Estado eligen a sus sucesores, lo hacen de una lista elaborada por la Sala Administrativa del Consejo de la Judicatura. No ha sido el mejor mecanismo, pues esa Sala Administrativa qued\u00f3 mal dise\u00f1ada, pero fue un esfuerzo por disminuir el riesgo de corporativismo judicial asociado a la cooptaci\u00f3n plena.<\/p>\n
Hoy, sin mucho ruido y con el argumento de que la Sala Administrativa ser\u00e1 suprimida, la reforme revive la cooptaci\u00f3n plena, pues establece que la Corte Suprema y el Consejo de Estado elaboran una lista de elegibles y luego seleccionan a partir de ella. El perfecto camino al amiguismo en esas cortes.<\/p>\n
La cooptaci\u00f3n plena no les conviene a las cortes ni al pa\u00eds. Obviamente no se trata de permitir una injerencia pol\u00edtica en la designaci\u00f3n de los magistrados de esas cortes, pero habr\u00eda que pensar en un sistema menos cerrado y m\u00e1s transparente. Por ejemplo, \u00bfpor qu\u00e9 no dejar que la lista de elegibles la elabore, por concurso p\u00fablico, el \u00f3rgano que reemplace a la Sala Administrativa?<\/p>\n
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Mis discrepancias con Fernando Londo\u00f1o son enormes. Mi condena al atentado en su contra es a\u00fan mayor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
As in the classic western of Sergio Leone, you may find in the bill of the justice reform the good, the bad, and the ugly.<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27510","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-judicial-reform","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n