El debate sobre la legalidad o no del paro judicial plantea un problema m\u00e1s general, que en Colombia no hemos debatido apropiadamente: \u00bfcu\u00e1l debe ser la regulaci\u00f3n adecuada de la huelga en un \u201cservicio p\u00fablico esencial\u201d (SPE)?<\/p>\n
Hoy en Colombia est\u00e1 prohibida cualquier huelga en las actividades definidas legalmente como SPE. Y la lista es bastante amplia, pues distintas leyes han calificado como SPE a la justicia, la seguridad social, la educaci\u00f3n, la salud, la vigilancia penitenciara, el transporte, el tel\u00e9fono, las actividades de la DIAN y todos los servicios domiciliarios, como el agua o la electricidad.
\nEl argumento que se usa para justificar esta prohibici\u00f3n es que los SPE son tan importantes que deben ser prestados en forma permanente, sin que sea admisible ninguna interrupci\u00f3n, pues \u00e9sta tendr\u00eda efectos catastr\u00f3ficos para la econom\u00eda y para los derechos fundamentales de los usuarios.
\nEl argumento de la contralora para solicitar la ilegalidad del paro judicial parece entonces contundente, pues la Ley 270 ha definido a la justicia como un SPE, por lo cual ser\u00eda injustificable cualquier paro judicial. Sin embargo, el asunto es m\u00e1s complejo pues la misma Ley 270 establece que en la justicia las vacaciones son colectivas. Surge entonces la pregunta: si ese servicio es tan esencial, que no pod\u00eda ser interrumpido, \u00bfc\u00f3mo es posible que haya vacaciones colectivas?
\nLa respuesta que suele darse es que la Ley 270 establece que las vacaciones judiciales son colectivas, pero ordena que se mantengan ciertos servicios imprescindibles, como los prestados por los juzgados de menores, los penales municipales o los de familia. Eso es verdad, pero es suficiente para mostrar que la prohibici\u00f3n absoluta de la huelga en la justicia parece desproporcionada, pues si los usuarios y el pa\u00eds resisten las vacaciones colectivas, \u00bfpor qu\u00e9 impedir cualquier cese de actividades en ese \u00e1mbito?
\n\u00bfNo ser\u00eda entonces mejor establecer, como se hace en la mayor parte de los pa\u00edses europeos, que la huelga es posible en cualquier SPE, pero estableciendo un sistema de garant\u00edas para que haya preavisos razonables del cese de actividades y que los sindicatos mantengan un m\u00ednimo de servicios que evite la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales de los usuarios? Por ejemplo, que en la salud puede haber huelga, pero deben mantenerse ciertos servicios como las urgencias o la atenci\u00f3n de enfermedades graves.
\nEse tipo de regulaci\u00f3n lograr\u00eda armonizar en mejor forma el derecho de huelga de los trabajadores con la protecci\u00f3n de los derechos de los usuarios de un SPE. Y adem\u00e1s permitir\u00eda un mayor respeto del principio de legalidad y una mejor institucionalizaci\u00f3n del conflicto laboral que la actual prohibici\u00f3n absoluta de la huelga en los SPE, que termina siendo puramente simb\u00f3lica pues no se cumple, pero tiene en cambio efectos perversos, pues convierte todo paro de los trabajadores en este campo en una v\u00eda de hecho, que carece de un marco legal para una soluci\u00f3n negociada y pac\u00edfica. \u00bfNo ser\u00e1 tiempo entonces de buscar una regulaci\u00f3n m\u00e1s realista y democr\u00e1tica de la huelga en los SPE?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The debate on the legality of the judicial strike suggests a more general problem, that we haven’t debated in a proper manner in Colombia: what should be the adequate regulation to the strike in an “essential public service” (EPS)?<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27716","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-public-policies","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n