{"id":27857,"date":"2013-02-14T00:00:00","date_gmt":"2013-02-14T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dejusticia.org\/innecesary-imprisionments-by-pressure\/"},"modified":"2017-04-11T07:54:37","modified_gmt":"2017-04-11T12:54:37","slug":"innecesary-imprisionments-by-pressure","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/develop.dejusticia.org\/en\/innecesary-imprisionments-by-pressure\/","title":{"rendered":"Innecesary imprisionments (by pressure?)"},"content":{"rendered":"<p>La reciente liberaci\u00f3n por vencimiento de t\u00e9rminos de alias Bi\u00f3filo, el que con bombo fue capturado a ra\u00edz del esc\u00e1ndalo por la falsa desmovilizaci\u00f3n del Bloque Cacica Gaitana, pone de presente el pernicioso papel que puede cumplir la detenci\u00f3n preventiva en nuestro sistema penal.<\/p>\n<p>Algunos funcionarios judiciales sienten bastante presi\u00f3n para detener a sospechosos de manera injusta. Como dec\u00edamos en otra <a href=\"http:\/\/www.lasillavacia.com\/elblogueo\/dejusticia\/23309\/el-carcelazo-los-funcionarios-de-ais\">entrada<\/a> hace tiempo, el principio de presunci\u00f3n de inocencia se afecta cuando el sospechoso es detenido antes de ser condenado. Por lo que esta detenci\u00f3n s\u00f3lo es leg\u00edtima, excepcionalmente, cuando se tiene informaci\u00f3n concreta de que la persona puede fugarse, manipular el proceso, o puede constituir un peligro para la sociedad o la v\u00edctima. <\/p>\n<p>En un estudio en Dejusticia escrito con Carolina Bernal, analizamos algunos casos muy medi\u00e1ticos, incluyendo los de Agro Ingreso Seguro, algunos procesos por ejecuciones extrajudiciales (falsos positivos), la orden de captura contra Luis Carlos Restrepo, el carrusel de la contrataci\u00f3n, y la orden de libertad que benefici\u00f3 a alias \u201cEl Cebollero\u201d. Para estos caso, nos concentramos en las detenciones que sucedieron antes de julio del a\u00f1o pasado. Tambi\u00e9n entrevistamos a varios fiscales, jueces, abogados y expertos que estuvieron involucrados en dichos casos (o procesos parecidos).*<\/p>\n<p>Encontramos que en muchas situaciones la imposici\u00f3n de la detenci\u00f3n est\u00e1 d\u00e9bilmente argumentada, por ejemplo, al confundir la gravedad de los delitos que se imputan con la necesidad de detener a la persona.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n, en casi todos los procesos en los que hubo detenido, se vencieron los t\u00e9rminos para que el sospechoso siguiera encerrado. Que el vencimiento de t\u00e9rminos sea com\u00fan puede tener varias explicaciones, incluyendo algunas de tipo jur\u00eddico (una discusi\u00f3n central aqu\u00ed es si la defensa dilata innecesariamente el proceso). Pero tambi\u00e9n puede reflejar una falta de inter\u00e9s de algunos fiscales en que la detenci\u00f3n se imponga s\u00f3lo cuando se cumplen los requisitos legales para ello. En otras palabras, hay fiscales a los que seguramente les interesa m\u00e1s el acto de detener durante cierto tiempo, que el hecho de que la persona permanezca detenida para proteger el proceso.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, cuando un fiscal o un juez se abstiene de detener a alguien, o lo sueltan como consecuencia del vencimiento de t\u00e9rminos, u otras razones \u2013m\u00e9dicas por ejemplo-, sufren fuertes ataques. Diversos medios de comunicaci\u00f3n y opinadores arremeten en su contra. Alg\u00fan funcionario del Gobierno sale a conjeturar que se trata de funcionarios corruptos (ejemplos <a href=\"http:\/\/www.eltiempo.com\/archivo\/documento\/CMS-10020604 \">aqu\u00ed<\/a> ) ; y el mismo Consejo Superior de la Judicatura les abre procesos disciplinarios.<\/p>\n<p>Con todo esto, en los casos para los que existe bombo pol\u00edtico, a los fiscales o jueces les puede salir m\u00e1s barato \u2013corren menos riesgos- al detener a la persona, a\u00fan con malos argumentos, y sabiendo que probablemente el periodo de detenci\u00f3n vencer\u00e1 en el futuro. Y esto puede ser peor, cuando se trata de procesos en los que las partes mediatizan el litigio, como sucedi\u00f3 con el caso de Colmenares.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la debilidad de la investigaci\u00f3n penal es un factor adicional que incentiva a que los sospechosos sean detenidos con fundamentos d\u00e9biles. Seg\u00fan las entrevistas que hicimos, la ineficacia del sistema judicial es un est\u00edmulo para que los fiscales, mediante la detenci\u00f3n de los procesados intenten mostrar resultados a trav\u00e9s de medidas de aseguramiento \u2013independientemente de c\u00f3mo les vaya despu\u00e9s al intentar condenar a los sospechosos- o, peor a\u00fan, traten de forzar a los procesados a que colaboren en los procesos en contra de otras personas, cuando ser\u00eda m\u00e1s ajustado a la ley mantenerlos en libertad mientras avanza el proceso. Ante el infierno que es la c\u00e1rcel, m\u00e1s r\u00e1pido negocian con la Fiscal\u00eda.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 se puede hacer al respecto? No es esperable que cierta presi\u00f3n en contra de los funcionarios disminuya. Al fin y al cabo, la oralidad de los procesos correctamente busca una mayor publicidad de los procedimientos, para hacerlos m\u00e1s transparentes. <\/p>\n<p>M\u00e1s bien, previendo que siempre habr\u00e1 casos pol\u00edticamente complejos y decisiones impopulares, hay que buscar que la presi\u00f3n no afecte \u2013o afecte lo m\u00ednimo posible- la habilidad de los funcionarios de decidir de manera imparcial. Fiscales y jueces nos indicaron que se sienten solos al momento de decidir casos pol\u00e9micos. Por lo que se necesita una mayor protecci\u00f3n institucional a los funcionarios: acompa\u00f1amiento de sus l\u00edderes en la toma de decisiones dif\u00edciles, capacitaci\u00f3n en manejo de presi\u00f3n, el descarte r\u00e1pido \u2013y no demorado como sucede ahora- de quejas disciplinarias sin argumento, y finalmente aunque m\u00e1s dif\u00edcil, mayor prudencia (\u00bfmenos populismo?) de funcionarios del Gobierno cuando se libera a alguien.<\/p>\n<p>___<\/p>\n<p>*Nota acerca de la metodolog\u00eda. Lo que hicimos tiene bastantes limitaciones, pues no permite saber qu\u00e9 tanto suceden estos fen\u00f3menos en una generalidad de casos, y si existe, m\u00e1s all\u00e1 de la percepci\u00f3n de funcionarios y abogados, una verdadera relaci\u00f3n entre presiones y decisiones.  Por lo que nuestros hallazgos se limitan a los casos que observamos y dependen de lo que pudimos constatar directamente \u2013 por ejemplo, la calidad del argumento en las audiencias de medida de aseguramiento-, o en que lo descrito por quienes entrevistados sea correcto.<\/p>\n<p>El estudio ser\u00e1 publicado por la Fundaci\u00f3n para el Debido Proceso Legal (DPLF por sus siglas en ingl\u00e9s), en un libro que analiza la relaci\u00f3n entre independencia judicial y detenci\u00f3n preventiva para Argentina, Colombia, Ecuador y Per\u00fa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The recent liberation of expiry of terms of alias Bi\u00f3filo, he who was captured with lots of noise due to the scandal for the fake desmobilisation of the Block Cacica Gaitana, shows the pernicious role that preventive detention can play on our penal system.<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27857","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-public-policies","medium-la-silla-vacia-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v25.9 (Yoast SEO v25.9) - 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