A la vieja estratagema de la guerra parecen haber llegado los intentos de reformar la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). La estrategia es simple: como no se logr\u00f3 el consenso en la OEA para eliminar las competencias de este \u00f3rgano, se acude a una restricci\u00f3n al presupuesto que
\nparece inofensiva pero que es letal: le proh\u00edben que obtenga fondos direccionados o espec\u00edficos para hacer lo que tiene que hacer y as\u00ed la convierten en un monstruo de papel.<\/p>\n
A unas horas de la Asamblea General Extraordinaria las negociaciones contin\u00faan. Muchos a estas alturas creen que el grupo Alba ha sido neutralizado pues sus propuestas radicales de modificar la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y sacarle la competencia a la CIDH para llevar casos y emitir medidas de protecci\u00f3n no han tenido la fuerza suficiente para imponerse.<\/p>\n
Pero la lucha es intensa y el Alba est\u00e1 lejos de tirar la toalla. Los cancilleres de Venezuela y Ecuador siguen de gira por los pa\u00edses del Caribe para cuadrar preciosos votos. Y ayer, Bolivia (una semana despu\u00e9s de apoyar en Guayaquil una declaraci\u00f3n en donde se pontifica a los Estados que han ratificado la Convenci\u00f3n Americana de DDHH) tir\u00f3 a los medios de comunicaci\u00f3n el anzuelo de que est\u00e1 pensando retirarse del sistema. Su objetivo es poner presi\u00f3n en la mesa de negociaci\u00f3n: \u201co me aprueban lo que quiero o me retiro\u201d, es en pocas palabras su apuesta.<\/p>\n
\u00bfA d\u00f3nde quieren llegar con esto? A un solo punto. A llevar a los dem\u00e1s Estados a que acepten una norma que proh\u00edba o restringa la entrada de recursos externos de la CIDH. En este momento m\u00e1s del 60% del presupuesto del sistema de derechos humanos se obtiene a trav\u00e9s de donaciones de pa\u00edses de la regi\u00f3n y europeos, as\u00ed como de fondos de cooperaci\u00f3n que se ganan a partir de concursos. En una inusitada fiebre de dignidad, Ecuador, Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Argentina dicen que esto es insostenible pues lesiona el honor patri\u00f3tico de la regi\u00f3n. La totalidad de los fondos deber\u00edan provenir de los pa\u00edses americanos y sin restricciones, afirman.<\/p>\n
Con esto buscan que la CIDH no pueda solicitar o recibir donaciones que est\u00e9n dirigidas a una oficina espec\u00edfica, o sean asignadas a la ejecuci\u00f3n de un proyecto determinado. En la pr\u00e1ctica prohibir la entrada de estos fondos tendr\u00eda tres efectos: 1) recortar\u00eda el 30% de los recursos de toda la CIDH; 2) recortar\u00eda del 60 al 70% de los recursos de las relator\u00edas tem\u00e1ticas (que trabajan temas de g\u00e9nero, ni\u00f1ez, ind\u00edgenas, defensores de derechos humanos, etc); y, 3) recortar\u00eda el 100% de los recursos de la relator\u00eda especial para la libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n
Afirman que los fondos se remplazar\u00edan por contribuciones de los Estados americanos. Pero hasta que no exista una garant\u00eda de financiamiento pleno, libre y seguro esta propuesta parece falsa o tramposa: pueden financiar un a\u00f1o y luego dejan de hacerlo, o podr\u00edan financiar una propuesta de CIDH que dise\u00f1e la Secretar\u00eda General o incluso los propios Estados. As\u00ed se va al traste la autonom\u00eda financiera de la CIDH y su posibilidad de tener alg\u00fan efecto concreto. \u00bfQu\u00e9 \u00f3rgano de control sin protecci\u00f3n alguna va libremente a criticar a un Estado del que depende para subsistir?<\/p>\n
Se dice que le diablo est\u00e1 en los detalles. Y all\u00ed es donde en este momento est\u00e1 la negociaci\u00f3n. La propuesta sobre la mesa es que no se restrinja directamente la posibilidad, sino que m\u00e1s bien se sugiera a los donantes a que no hagan contribuciones a temas espec\u00edficos. Dos razones hacen de \u00e9sta una ingenua propuesta. Primero, los recursos de cooperaci\u00f3n no pueden ser modificados de esta manera (cuando el Congreso de un pa\u00eds decide reservar fondos de cooperaci\u00f3n internacional para un tema ya no pueden cambiarse por otro). Segundo, la propuesta es, en un contexto de crisis econ\u00f3mica mundial, hacerles un llamado a los donantes para que limiten sus donaciones.<\/p>\n
Es cierto que el Presidente Rafael Correa, quien ha convertido este proceso en una empresa personal, no alcanzar\u00e1 todo lo que se propuso. Pero si se limitan los fondos de los \u00f3rganos de derechos humanos habr\u00e1 alcanzado suficiente. En no mucho tiempo tendr\u00e1 a una CIDH saltando sin ox\u00edgeno, cual pez fuera del agua. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
On the attempts of reform of the Interamerican Comission of Human Rights<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27901","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-judicial-reform","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n