Finalmente pas\u00f3 lo anunciado: la locomotora minera se qued\u00f3 sin sus \u00faltimos rieles, por la incapacidad del gobierno de impulsar un nuevo c\u00f3digo minero en reemplazo del que se cay\u00f3 en la Corte Constitucional en 2011.<\/p>\n
Como el plazo de dos a\u00f1os que fij\u00f3 la Corte se vence el pr\u00f3ximo 11 de mayo, volver\u00e1n a tener vigencia las laxas normas del viejo c\u00f3digo de 2001, que no le negaban a nadie un t\u00edtulo minero, ni una renovaci\u00f3n de un contrato de concesi\u00f3n. En ese r\u00edo revuelto pescaron empresas, avivatos y grupos armados, que se hicieron a m\u00e1s de 9000 t\u00edtulos mineros. Como las normas dejaban sin dientes a las autoridades ambientales, se otorgaron t\u00edtulos a\u00fan en parques naturales, p\u00e1ramos y zonas de humedales.<\/p>\n
La improvisaci\u00f3n y la desidia del gobierno en este tema son inexcusables. Primero, lo dej\u00f3 en remojo durante casi dos a\u00f1os. Luego, cuando faltaba s\u00f3lo un par de meses para que se venciera el plazo, le pidi\u00f3 una pr\u00f3rroga a la Corte para las consultas con pueblos ind\u00edgenas y comunidades negras. Y ahora, como la Corte se lo neg\u00f3 por elementales razones de seriedad institucional, responsabiliza injustamente a los ind\u00edgenas y los afros, aunque en otros temas (como la ley de v\u00edctimas) haya logrado hacer las consultas en mucho menos tiempo.<\/p>\n
La verdad es que las pol\u00edticas minera, ambiental y \u00e9tnica del gobierno siguen siendo un caos, y contrastan con el profesionalismo de otras, como las de salud. Como lo hemos visto quienes seguimos las consultas, las demoras se deben a que no hay qui\u00e9n ponga orden ni eficiencia. Constantemente rotan los funcionarios encargados del asunto en el Ministerio del Interior; \u00e9ste no coordina el trabajo con el Ministerio de Minas; y el Ministerio de Ambiente, raqu\u00edtico y sin norte, se suma al desconcierto.<\/p>\n
Los problemas eran graves en 2001, cuando se expidi\u00f3 el c\u00f3digo que va a resucitar en dos semanas. Pero ahora, con el auge minero, podr\u00edan convertirse en calamidades ambientales y sociales, que requieren medidas urgentes. Volvemos a la laxitud de los viejos t\u00edtulos mineros y licencias ambientales. Se restaura la posibilidad de que las concesiones mineras se renueven autom\u00e1ticamente, lo que impide el escrutinio sobre el pago de regal\u00edas y el debate sobre los impactos de proyectos mineros. Se vuelve a estirar a 30 a\u00f1os la duraci\u00f3n de la cada renovaci\u00f3n, en lugar de los 20 que contemplaba el c\u00f3digo que se cay\u00f3, lo que permit\u00eda hacer cuentas y renegociaciones m\u00e1s frecuentes. Quedan sin base firme avances importantes, como la prohibici\u00f3n de miner\u00eda en humedales y p\u00e1ramos, y la regulaci\u00f3n de la peque\u00f1a miner\u00eda.<\/p>\n
El Ministro de Minas ha tomado los inminentes riesgos con la misma tranquilidad con la que asumi\u00f3 la orden de dictar un nuevo c\u00f3digo en el plazo que dej\u00f3 vencer. Llama a la calma diciendo que los huecos pueden ser llenados con protecciones ambientales que trae la ley del plan de desarrollo, o con nuevos decretos reglamentarios. Pero si los decretos establecen requisitos m\u00e1s exigentes para obtener licencias o t\u00edtulos que el c\u00f3digo viejo, ser\u00edan demandados con \u00e9xito por los abogados de las empresas mineras. Y el plan de desarrollo se vence con el per\u00edodo presidencial.<\/p>\n
La soluci\u00f3n es hacer y consultar prontamente un nuevo c\u00f3digo. Mientras ello sucede, la \u00fanica medida responsable es mantener la acertada moratoria de t\u00edtulos mineros que el gobierno decret\u00f3 hace unos meses. A la que deber\u00eda agregarse una moratoria de licencias ambientales desde el 12 de mayo, para evitar los da\u00f1os irreparables de proyectos riesgosos que ser\u00edan autorizados al amparo de las normas antiguas. Solo as\u00ed se puede encauzar una locomotora sin rieles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The announcement finally became a reality: the mining locomotive was left without its last tracks, due to the Government\u2019s incapacity to impulse a new mining code in replacement of the one that wasn\u00b4t approved by the Constitutional Court in 2011. <\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-27961","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n