El control de la funci\u00f3n p\u00fablica es una tarea molesta, pero necesaria en toda democracia. Muchos gobiernos que han discrepado de las decisiones de \u00f3rganos de control han encontrado dos maneras para eliminar dicho control. Una de ellas es oponerse p\u00fablicamente a las decisiones o incluso alterar las competencias del \u00f3rgano que las emite. La otra es tomarse el \u00f3rgano, garantizando que quienes lo integren decidan en favor a sus intereses, o que sean tan incompetentes que el \u00f3rgano o tribunal pierda cualquier relevancia. <\/p>\n
Varios gobiernos de la regi\u00f3n usan actualmente ambas v\u00edas para limitar a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). Llevan m\u00e1s de dos a\u00f1os en un proceso para reformar sus competencias en donde no han alcanzado todo lo que se han propuesto, pero en donde no desfallecen.<\/p>\n
Ahora, en la Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA) que se celebra esta semana en Antigua, Guatemala, se puso en marcha el plan B: la cooptaci\u00f3n de la CIDH a partir de incluir figuras que garanticen que las decisiones est\u00e9n en la l\u00ednea de lo que esperan estos gobiernos.<\/p>\n
La oportunidad est\u00e1 m\u00e1s que dada. De siete miembros que componen este \u00f3rgano, tres ser\u00e1n elegidos en Guatemala. La punta de lanza de los pa\u00edses del grupo ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica) es el abogado Erick Roberts Garc\u00e9s, candidato de Ecuador, que ya ha recibido el apoyo p\u00fablico de Uruguay, y en privado se rumora el inminente apoyo de otro n\u00famero de estados. <\/p>\n
Pese a ser postulados y elegidos por los Estados, la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos dispone que quienes integran la CIDH deber\u00e1n actuar no como emisarios de los Estados que los eligen sino como expertos independientes. Es decir, los comisionados deben tener, en palabras del juez constitucional franc\u00e9s Robert Badinter, un \u201cdeber de ingratitud\u201d frente a los Estados que los postularon y eligieron.<\/p>\n
Pero existen serias dudas de que ese deber ser\u00eda cumplido por Roberts Garc\u00e9s de resultar elegido. Hasta hace muy poco era un alto funcionario de la Procuradur\u00eda General del Estado de Ecuador, desde donde defend\u00eda ante la CIDH y la Corte Interamericana la posici\u00f3n oficial del gobierno de Rafael Correa. Y aun saliendo de este cargo lo sigue haciendo, como lo dejan ver sus declaraciones sobre lo que considera que debe ser el rol de este organismo.<\/p>\n
Todo parece indicar que Roberts no cambiar\u00eda de funci\u00f3n, sino de escenario. Una tribuna desde donde podr\u00eda no solo incidir de manera directa para avanzar la agenda del gobierno de Correa, sino adem\u00e1s, extenderla a la de sus aliados.<\/p>\n
Seg\u00fan los estatutos de la CIDH, ning\u00fan comisionado puede intervenir directamente en las discusiones ni en la votaci\u00f3n de asuntos relativos al pa\u00eds del que es nacional. Citando esta regla se pretende restarle importancia al asunto. Pero la realidad es distinta, porque Roberts Garc\u00e9s no solamente podr\u00e1 incidir en los asuntos generales del trabajo de la CIDH, sino adem\u00e1s intervendr\u00e1 en todos los asuntos relacionados con los aliados pol\u00edticos del gobierno de Ecuador y, obviamente, en los de aquellos que no simpatizan con sus pol\u00edticas. <\/p>\n
A esta amenaza a la independencia de la CIDH hay que sumar adem\u00e1s otros temas que hacen cuestionable la candidatura de Roberts Garc\u00e9s, como emisario de Ecuador, a una silla en la CIDH. No debe olvidarse que lo propone y apoya un gobierno con un r\u00e9cord bastante preocupante en el respeto por los derechos humanos y el Estado de derecho.<\/p>\n
Nada menos que el pa\u00eds que vot\u00f3 en contra de una sanci\u00f3n a Siria, cuyo presidente se opone a la garant\u00eda de los derechos de las parejas del mismo sexo con el argumento de que \u201cla naturaleza no puede estar tan equivocada\u201d, y que le apuesta firmemente a la pol\u00edtica de extracci\u00f3n de recursos naturales, incluso por encima de los derechos de los pueblos originarios. En este \u00faltimo punto puede preverse que el candidato ecuatoriano y el brasilero, Paulo Vanucchi, compartir\u00edan un inter\u00e9s com\u00fan.<\/p>\n
Esta elecci\u00f3n no le sirve a la CIDH, no le sirve a la protecci\u00f3n de los derechos humanos, y tampoco sirve a los propios gobiernos de la regi\u00f3n. Una figura pol\u00edtica ejerciendo un rol de protecci\u00f3n de un gobierno en un contexto regional polarizado como el actual obrar\u00e1 en contra del inter\u00e9s de los Estados. En lugar de protecci\u00f3n de derechos humanos la discusi\u00f3n corre el riesgo de convertirse en un asunto de izquierdas contra derechas, de norte contra sur y de imperialistas contra progresistas. Una confrontaci\u00f3n pol\u00edtica tanto interminable como innecesaria para la CIDH. Al final de la semana sabremos qu\u00e9 tan cerca est\u00e1n los Estados de la regi\u00f3n de evitar que esto suceda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
The control of the public function is a disturbing task, but necessary in each democracy. Many governments that have disagreed with decisions of entities of control have found two ways of eliminating said control. One way is opposing publicly the decisions or even altering the competences of the entity issuing them. Another way is taking over the entity, guaranteeing that those integrating it decide in favor of its interests, or that they are so incompetent that the entity or tribunal loses any relevance. <\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1022],"tags":[],"class_list":["post-28017","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","subcategory-globalization","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n