En paralelo a las negociaciones de La Habana se adelantan varias reformas que buscan otorgar a los militares una serie de prerrogativas muy preocupantes para un escenario de postconflicto.<\/p>\n
Primero vino el fuero penal militar; ahora las propuestas de que participen en pol\u00edtica y de que no se elimine el impuesto al patrimonio, que increment\u00f3 sustancialmente sus recursos en los \u00faltimos a\u00f1os. Estas reformas son problem\u00e1ticas porque parecen buscar que el ya de por s\u00ed enorme poder de los militares incremente durante la transici\u00f3n de la guerra a la paz, e incluso cuando cese el conflicto. Tal fortalecimiento amenaza uno de los objetivos centrales de la justicia transicional: la garant\u00eda de no repetici\u00f3n de las atrocidades. <\/p>\n
La garant\u00eda de no repetici\u00f3n consiste en desmontar las estructuras que facilitaron la comisi\u00f3n de atrocidades a trav\u00e9s de diversos mecanismos de reforma institucional. Las reformas m\u00e1s usuales a nivel mundial incluyen las purgas de los aparatos de seguridad del estado con el fin de excluir a quienes participaron o colaboraron en la comisi\u00f3n de atrocidades. Tambi\u00e9n incluyen la limitaci\u00f3n de los poderes excepcionales de la fuerza p\u00fablica y la reducci\u00f3n del presupuesto militar, que empiezan a perder justificaci\u00f3n a medida que la amenaza de los actores armados disminuye. En el caso colombiano, estas reformas resultan fundamentales dada la capacidad de influencia y la ausencia de control que adquiri\u00f3 el ej\u00e9rcito en el transcurso del conflicto, que facilitaron su relaci\u00f3n con los paramilitares y la comisi\u00f3n directa de cr\u00edmenes atroces. <\/p>\n
Sin embargo, todas las propuestas actuales referidas a los militares apuntan en la direcci\u00f3n opuesta. El fuero penal les otorga el privilegio de sustraerse del control de la justicia ordinaria, lo cual dificulta que sean responsabilizados por los cr\u00edmenes que han cometido contra civiles. La propuesta de que participen en pol\u00edtica har\u00eda posible que utilizaran el poder que les da las armas para influir en los votos de las comunidades bajo su control e incluso para ser elegidos, sumando as\u00ed el poder pol\u00edtico al militar. La propuesta de mantener el impuesto al patrimonio implicar\u00eda que, aun despu\u00e9s de la eventual desmovilizaci\u00f3n de las guerrillas, el ej\u00e9rcito siguiera recibiendo las cuantiosas sumas con las cuales se ha convertido en uno de los ej\u00e9rcitos m\u00e1s poderosos del mundo en cuanto a recursos y nivel de profesionalizaci\u00f3n. Es razonable que esos recursos se mantengan mientras contin\u00fae el conflicto, pero una propuesta seria deber\u00eda condicionar su continuidad a la desmovilizaci\u00f3n de todos los actores armados. <\/p>\n
Hay quienes defienden el fortalecimiento del ej\u00e9rcito con la idea de que deber\u00eda recompensarse la labor de defensa de la ciudadan\u00eda que desarroll\u00f3 al combatir a la guerrilla. Pero esto olvida que, en el postconflicto, los militares deber\u00e1n jugar un rol muy distinto que el del combate, consistente en velar por la seguridad nacional y la vigencia de las instituciones. Para ese nuevo rol, es vital que est\u00e9n sometidos a las leyes, y ello requiere restringir su poder. Limitar al ej\u00e9rcito no significa restarle m\u00e9rito a su labor de protecci\u00f3n de la ciudadan\u00eda; significa dignificarlo, y prepararlo para el nuevo rol que cumplir\u00e1. Hoy, el ej\u00e9rcito colombiano tiene una capacidad inusitada para influir en (e incluso poner en jaque a) las decisiones pol\u00edticas. Si esa capacidad incrementa, es muy dif\u00edcil que los militares respeten a futuro la democracia y el estado de derecho. Las experiencias militares del cono sur en la d\u00e9cada del 70 son un doloroso ejemplo de ello. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Simultaneously to the negotiations in Havana, several reforms are taking place. These reforms aim at granting the military a series of very worrisome prerogatives for a post-conflict context. <\/p>\n","protected":false},"author":24,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1609],"tags":[],"class_list":["post-28101","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rule-of-law","medium-el-espectador-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n