Fue ya hace casi cuatro a\u00f1os cuando el esp\u00edritu reformista y liberal de los discursos iniciales de Juan Manuel Santos se tom\u00f3 por sorpresa a pa\u00eds y medio. El anuncio de los pilares de gobierno basados en las v\u00edctimas y las tierras fue refrescante y esperanzador despu\u00e9s de d\u00e9cadas en las que las
\n \u00e9lites hab\u00edan engavetado el tema agrario en el pa\u00eds. <\/p>\n
Esto a pesar de que a la grandilocuencia de los discursos le aquejaba un tufillo de adanismo: en seis meses se presentar\u00eda la reforma integral de tierras que ning\u00fan gobierno en la historia del pa\u00eds hab\u00eda podido hacer. Pero como en tantas otras oportunidades, nos dijeron ma\u00f1ana y todav\u00eda es de noche. <\/p>\n
Mientras la reforma integral se iba empantanando, se le apost\u00f3 a la restituci\u00f3n de las tierras. Pocos preguntaron por qu\u00e9 la restituci\u00f3n termin\u00f3 siendo tan poco controversial si el tema de tierras hab\u00eda sido siempre tan espinoso. Pero algunos desde entonces ya presagiaban: la restituci\u00f3n en un contexto de inequidad como el que existe en Colombia puede terminar siendo un buen negocio para aclarar derechos confusos y para facilitar futuros traspasos de tierras. <\/p>\n
A cumplir ese presagio es a d\u00f3nde parece que vamos encaminados. La restituci\u00f3n mal que bien y con mucho esfuerzo va avanzando. Obviamente, existen distintas formas de ver el asunto, como lo demostr\u00f3 la controversia suscitada con el lanzamiento del informe de Human Rights Watch hace unas semanas. Un informe que con muy buen tino hace un llamado de alerta sobre la seguridad de los reclamantes y sobre la necesidad de contar con informaci\u00f3n clara y desagregada sobre c\u00f3mo va la restituci\u00f3n. Pero que se concentra demasiado en se\u00f1alar que la restituci\u00f3n no despega con base en un solo indicador (el de familias retornadas despu\u00e9s de obtener sentencia) el cual no es suficiente para mostrar de manera adecuada la complejidad del asunto. <\/p>\n
Son ya m\u00e1s de 200 sentencias que cubren algo m\u00e1s de 12.000 hect\u00e1reas, repite el gobierno. Un n\u00famero de casos resueltos que con creces supera los resultados de otros mecanismos similares como, por ejemplo, los magros resultados de la Ley de Justicia y Paz. Pero una cifra que no dice mucho si se compara el esfuerzo que implic\u00f3 restituir jur\u00eddicamente esas tierras frente a la facilidad con la que los \u201cabogados sofisticados\u201d ayudan a otros a acapararlas por medio de otras leyes y ma\u00f1as legales. Los informes de Arias y Robledo hablan de que con una sola operaci\u00f3n Cargill se habr\u00eda hecho a 26,000 hect\u00e1reas y Riopaila a otras 42,000. <\/p>\n
Ah\u00ed es donde est\u00e1 el verdadero entuerto de la restituci\u00f3n. Sin una transformaci\u00f3n en el estado actual de la pol\u00edtica sobre tenencia y uso de la tierra la restituci\u00f3n terminar\u00e1 sirviendo para acortarle el camino a los acumuladores. Ya no tendr\u00e1n que acudir a las maromas de los avezados \u201cjuristas\u201d. Simplemente ser\u00e1 esperar a que el Estado haga todo el esfuerzo y a que dos a\u00f1os despu\u00e9s las familias restituidas se estrellen con la pobreza del campo y salgan a vender su tierra por tres pesos. <\/p>\n
El paro agrario es la constataci\u00f3n de que la econom\u00eda campesina est\u00e1 ahogada por el modelo actual. Y prueba de que con los m\u00ednimos auxilios complementarios a la restituci\u00f3n nadie se convierte en el pr\u00f3spero Juan Valdez del que hablaba Santos en sus discursos. Son subsidios a la pobreza que solo alcanzan para entretener el hambre por un par de d\u00edas. <\/p>\n
Casi ya terminando el mandato, el gobierno a\u00fan no se decide. No sabe si quiere apostarle al esp\u00edritu transformador del campo – en l\u00ednea de lo que parece se discute en la Habana -, o a seguir abriendo paso al voraz apetito de unos pocos \u2013 en la l\u00ednea del proyecto de reforma a los bald\u00edos. Mientras tanto, paso a paso los defensores de la restituci\u00f3n y del campesinado han ido uno a uno saliendo del gobierno para abrirle pista a una nueva escuadra que m\u00e1s bien parece tener la intenci\u00f3n de consolidar un Chicoral 2.0. <\/p>\n
Hace unos a\u00f1os un paramilitar confes\u00f3 la estrategia de acumulaci\u00f3n de ese entonces: Unos iban matando, otros iban comprando y otros iban legalizando. Pueda ser que no lleguemos a una versi\u00f3n moderna del asunto: unos iban aclarando linderos, otros iban reconstruyendo registros, otros iban presentando demandas\u2026. pero al final, los mismos de siempre terminaban comprando y disfrutando. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
While the agrarian policies allow the land concentration to continue, the efforts of achieving restitution will be insignificant and they can be counterproductive.<\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1611],"tags":[],"class_list":["post-28185","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-transitional-justice","medium-semana-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n