Los estudiantes de educaci\u00f3n b\u00e1sica y media viven en dos mundos separados y desiguales, porque la formaci\u00f3n que reciben es de una calidad muy diferente. \u00bfQu\u00e9 hacer para cerrar esta brecha?
\nLos resultados recientes de las pruebas PISA muestran el panorama desolador de la educaci\u00f3n en Colombia. El pa\u00eds ocup\u00f3 el puesto 62 entre los 65 que participaron en el estudio y baj\u00f3 10 puestos frente a la \u00faltima evaluaci\u00f3n en 2009.<\/p>\n
Los malos resultados se concentran en los estudiantes de las familias pobres, que son la gran mayor\u00eda. Los estudiantes de clase alta, en cambio, obtienen resultados buenos, como si vivieran en un pa\u00eds diferente.
\nEn matem\u00e1ticas, el 74 por ciento de los estudiantes no lleg\u00f3 al nivel 2 (considerado el nivel m\u00ednimo para \u201caprobar\u201d); mientras que en ciencias este porcentaje fue 56 y en lectura, 51. Colombia hab\u00eda mejorado en 2009, pero en 2012 la tendencia se invirti\u00f3.<\/p>\n
Estos son los resultados generales. Pero su interpretaci\u00f3n cambia si se distingue a los estudiantes seg\u00fan la clase social, el tipo de colegio y la ciudad donde viven; solo as\u00ed se entiende que los malos resultados de Colombia tambi\u00e9n ponen de presente un grave problema de segregaci\u00f3n e inequidad.<\/p>\n
Los malos resultados se concentran en los estudiantes de las familias pobres, que son la gran mayor\u00eda. Los estudiantes de clase alta, en cambio, obtienen resultados buenos, como si vivieran en un pa\u00eds diferente.<\/p>\n
Esta es la conclusi\u00f3n del an\u00e1lisis que hicimos en el Centro de Estudios sobre Derecho, Justicia y Sociedad Dejusticia y que ser\u00e1 publicada pr\u00f3ximamente en el libro Separados y desiguales. Educaci\u00f3n y clase social en Colombia.<\/p>\n
Separados y desiguales<\/p>\n
Sobre la base de investigaciones anteriores y de nuevos an\u00e1lisis de la prueba Saber, el libro mostrar\u00e1 c\u00f3mo los estudiantes de diferentes clases sociales no solo estudian por separado sino que reciben una educaci\u00f3n de distinta calidad.<\/p>\n
En primer lugar, el sistema educativo separa a las personas por razones de clase: en t\u00e9rminos generales, los ricos estudian con los ricos en colegios privados, y los pobres con los pobres en colegios p\u00fablicos. El 93 por ciento de los estudiantes de estrato 1 asisten a colegios p\u00fablicos mientras que el 98 por ciento de los estudiantes de estrato 6 asisten a colegios privados.<\/p>\n
En segundo lugar, los estudiantes no solo est\u00e1n separados, sino que tienen acceso a una educaci\u00f3n desigual. Mientras que un estudiante promedio de estrato 1 que asiste, por ejemplo, a un colegio p\u00fablico, obtiene un puntaje de 43,14 en el examen de Estado, un estudiante promedio de estrato 6 que asiste a un colegio privado obtiene un puntaje de 60,45.<\/p>\n
M\u00e1s que el car\u00e1cter p\u00fablico o privado del colegio, los factores determinantes son el valor de la matr\u00edcula y la calidad del colegio: a medida que los estudiantes y sus hogares est\u00e1n en condiciones de pagar matr\u00edculas m\u00e1s costosas y colegios de mejor calidad, el desempe\u00f1o de sus hijos mejora.<\/p>\n
A partir de an\u00e1lisis econom\u00e9tricos adicionales, evaluamos qu\u00e9 es lo que m\u00e1s incide en el desempe\u00f1o de los estudiantes: \u00bfes la capacidad econ\u00f3mica de la familia?, \u00bfel colegio al que asiste? o \u00bfel municipio donde vive?<\/p>\n
La conclusi\u00f3n es contundente: las tres variables (la capacidad econ\u00f3mica del hogar, el colegio y el municipio) tienen algo de incidencia, pero la primera de ellas – capacidad econ\u00f3mica- resulta ser la m\u00e1s importante.<\/p>\n
la capacidad econ\u00f3mica del estudiante es responsable de cerca del 70 por ciento de los resultados escolares.
\nEl colegio explica el 23 por ciento de las variaciones en las notas de las pruebas Saber, mientras que el municipio solo explica el 8 por ciento. Es decir, la capacidad econ\u00f3mica del estudiante es responsable de cerca del 70 por ciento de los resultados escolares.<\/p>\n
Reproducci\u00f3n de la desigualdad<\/p>\n
Usando una met\u00e1fora del profesor John Roemer, la vida social en Colombia es como una cancha de f\u00fatbol inclinada: quienes juegan hacia arriba deben hacer un esfuerzo mayor que sus contrincantes para anotar un gol. Estos jugadores pueden tener el mismo talento y ser igual de dedicados que los del otro equipo, pero suelen perder debido a que no alcanzan a superar el efecto de la inclinaci\u00f3n del terreno. Eso es lo que les ocurre a las personas de bajo nivel socioecon\u00f3mico: luchan contra unas barreras que no tienen nada que ver con el esfuerzo y que son muy dif\u00edciles de superar, como los antecedentes familiares o la cultura.<\/p>\n
En todas las sociedades los estudiantes de familias ricas les llevan una ventaja a los dem\u00e1s estudiantes. Sin embargo, en aquellas en donde el sistema educativo funciona bien, la escuela es un factor de igualaci\u00f3n, es decir \u2013y siguiendo con la met\u00e1fora de la cancha-, es un factor que logra un cierto equilibro en el campo de juego.<\/p>\n
En Colombia, en t\u00e9rminos generales, esto no ocurre: la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media no logra nivelar la cancha; por el contrario, esa desigualdad se reproduce, pues quienes obtienen mejores resultados en el colegio (que son, en \u00faltimas, los que tienen mayores capacidades econ\u00f3micas) son los que tienen mayores posibilidades de acceder a la educaci\u00f3n superior y de competir luego en el mercado laboral.<\/p>\n
Este fen\u00f3meno se parece al que vivi\u00f3 Estados Unidos a finales del siglo XIX y buena parte del XX con la pol\u00edtica de \u201cseparados pero iguales\u201d, cuando las personas negras no solo acced\u00edan por separado a los servicios p\u00fablicos, sino que lo que recib\u00edan era de menor calidad.<\/p>\n
En Colombia los estudiantes no solo son separados para asistir al colegio, sino que esa separaci\u00f3n implica desigualdad, pues los ricos tienden a obtener mejores resultados que los pobres. Es posible sostener, incluso, que aqu\u00ed la situaci\u00f3n es peor porque no existe la visibilidad que podr\u00eda conducir a la indignaci\u00f3n popular y al cambio social.<\/p>\n
En Colombia los estudiantes no solo son separados para asistir al colegio, sino que esa separaci\u00f3n implica desigualdad, pues los ricos tienden a obtener mejores resultados que los pobres.
\nEs cierto que no se trata de una pol\u00edtica deliberada, maquinada por el Gobierno o por las \u00e9lites para discriminar contra una poblaci\u00f3n, como ocurr\u00eda en Estados Unidos. Sin embargo, el hecho de que exista una provisi\u00f3n desigual y separada de educaci\u00f3n, seg\u00fan la clase social, entra\u00f1a una enorme responsabilidad por parte del Estado y de las \u00e9lites gobernantes.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 hacer?<\/p>\n
Aqu\u00ed nos concentramos en dos reflexiones generales que pueden orientar an\u00e1lisis m\u00e1s espec\u00edficos sobre pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n
En primer lugar, es importante profundizar el debate sobre la calidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media. Actualmente este debate parece estancado, al menos en los escenarios p\u00fablicos, probablemente debido a los avances en materia de cobertura y a la creencia de que las mejoras en calidad no pueden lograrse de la noche a la ma\u00f1ana.<\/p>\n
A esto se suma un cierto protagonismo de la educaci\u00f3n superior. Si bien este debate es fundamental, no deber\u00eda llevarnos a relegar el tema de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media a un segundo plano, entre otras cosas porque buena parte de los problemas de la educaci\u00f3n superior est\u00e1n relacionados con los problemas que tiene la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n
Adem\u00e1s, si Colombia quiere igualdad de oportunidades debe empezar por fortalecer el sistema de educaci\u00f3n b\u00e1sica p\u00fablica ofertada por el Estado, no solo porque es all\u00ed donde ahora estudia la mayor\u00eda de las personas que tienen la cancha en su contra, sino porque esto abrir\u00eda la puerta a una educaci\u00f3n pluriclasista (una educaci\u00f3n p\u00fablica de alta calidad incentivar\u00eda a las clases altas a inscribir a sus hijos en colegios p\u00fablicos y lograr\u00eda una mayor integraci\u00f3n social). Adem\u00e1s, este tipo de educaci\u00f3n estimula la emergencia de una ciudadan\u00eda democr\u00e1tica, igualitaria y respetuosa de lo p\u00fablico.<\/p>\n
Dicho fortalecimiento no ri\u00f1e con sistemas de administraci\u00f3n privada, pues en estos casos la oferta sigue siendo p\u00fablica y el acceso no depende de la capacidad adquisitiva de las familias.<\/p>\n
Para que esto sea posible se requiere, ante todo, una revalorizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica p\u00fablica y de los educadores, lo cual implica poner el tema de la educaci\u00f3n en el centro de la agenda durante las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n
El logro eventual de la paz podr\u00eda ser una oportunidad para esa especie de nuevo contrato social sobre cu\u00e1l debe ser el papel de la educaci\u00f3n en la sociedad colombiana y para proponer una transferencia de recursos de la guerra a la educaci\u00f3n.<\/p>\n
En segundo lugar es importante abrir el debate sobre el papel de la educaci\u00f3n como un mecanismo de integraci\u00f3n de clases sociales.<\/p>\n
El problema no radica solo en que la educaci\u00f3n sea desigual; el hecho de que las clases sociales estudien por separado es, en s\u00ed mismo, problem\u00e1tico debido a que entra\u00f1a un d\u00e9ficit de interacci\u00f3n indispensable para construir los consensos que requiere una sociedad democr\u00e1tica. En ese sentido, una reforma a la educaci\u00f3n no deber\u00eda apuntarle solo a reducir la desigualdad en la calidad sino tambi\u00e9n a reducir la separaci\u00f3n entre clases.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Elementary and high school students live in two separate and unequal worlds, because the quality of the education they receive is very different. What can we do to close this gap?<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1613,1605],"tags":[2273,1803,2314,2236,2243,1074],"class_list":["post-28277","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-anti-discrimination","category-economic-justice","tag-acceso","tag-colombia","tag-desigualdad","tag-education-en","tag-igualdad","tag-segregacion","subcategory-public-policies","medium-razon-publica-en","post-scope-aaa-not-blog"],"acf":[],"yoast_head":"\n