La met\u00e1fora es apta: el r\u00edo se ha vuelto innavegable (e irrespirable) por las mismas razones que explican otras crisis ambientales, como la sequ\u00eda y la mortandad de animales en Casanare. Y las soluciones que propone el fallo son las que se necesitan tambi\u00e9n en la Orinoquia y en el resto del pa\u00eds.<\/p>\n
Las fallas se pueden ver y oler al recorrer los casi 400 kil\u00f3metros del r\u00edo, desde las fr\u00edas monta\u00f1as de Villapinz\u00f3n hasta el valle c\u00e1lido de Girardot. La cuenca es el basurero y el inodoro del 20% de los colombianos. Primero llegan los residuos t\u00f3xicos de las curtiembres de Villapinz\u00f3n y Chocont\u00e1. Camino a la capital se suman los t\u00f3xicos de las minas, las industrias, los cultivos y los habitantes de la Sabana. Los residuos de los bogotanos terminan de quitarle la vida al r\u00edo, que sale de la ciudad literalmente sin ox\u00edgeno. Revive temporalmente en el embalse del Mu\u00f1a, pero vuelve a morir llegando a Girardot, no sin antes entregarle su carga de pat\u00f3genos y contaminantes al r\u00edo Magdalena y al resto del pa\u00eds. <\/p>\n
Desde 1906 hay planes para descontaminar el r\u00edo. Fue preciso esperar un siglo para concretarlos, con ocasi\u00f3n de un notable fallo de 2004 del Tribunal Administrativo de Cundinamarca (el que acaba de ratificar el Consejo de Estado). \u00bfPor qu\u00e9 la espera? Por los mismos problemas que est\u00e1n detr\u00e1s de la situaci\u00f3n de Casanare y han hecho de Colombia el segundo pa\u00eds con m\u00e1s conflictos ambientales en el mundo, seg\u00fan datos del Atlas de Justicia Ambiental.<\/p>\n
El obst\u00e1culo fundamental es la falta de una pol\u00edtica ambiental coherente y t\u00e9cnica que coordine los esfuerzos y competencias dispersas de decenas de entidades nacionales, departamentales y municipales. Por eso los fallos sobre el r\u00edo Bogot\u00e1 ordenan lo que se deber\u00eda haber hecho hace tiempo: que el Ministerio de Ambiente cumpla su rol coordinador y sincronice el trabajo de la CAR, la Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca, la Alcald\u00eda de Bogot\u00e1 y los 45 municipios de la cuenca. Debe presentar al Congreso un proyecto de ley que cree una gerencia estrat\u00e9gica de la cuenca, similar a la que deber\u00eda crearse para otras cuencas amenazadas por la contaminaci\u00f3n y la miner\u00eda, como la del r\u00edo Coello en Tolima o el Baud\u00f3 en Choc\u00f3.<\/p>\n
La falta de pol\u00edticas se debe al lugar secundario al que las autoridades han relegado el medio ambiente. Aunque el gobierno Santos ha hecho m\u00e1s que su antecesor por cumplir el fallo inicial sobre el r\u00edo Bogot\u00e1, no ha hecho la labor elemental de fortalecer y reestructurar la precaria institucionalidad ambiental, comenzando por el Ministerio. Entre tanto, los gobiernos de Cundinamarca y Bogot\u00e1 han dilatado las obras de las plantas de tratamiento de residuos aconsejadas por los expertos y ordenadas por el Tribunal. <\/p>\n
\u00bfY el sector privado y la sociedad civil? Son parte del problema, pero tambi\u00e9n de la soluci\u00f3n. Las empresas que descargan qu\u00edmicos en el r\u00edo van a tener que cambiar sus procesos y pagar por lo que contaminan. Los ciudadanos son responsables de buena parte de la contaminaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n de los litigios y los estudios que dieron lugar al fallo, y de las consultas populares y las movilizaciones que han visibilizado los conflictos ambientales en Colombia. El siguiente paso es monitorear el cumplimiento de la sentencia. <\/p>\n
Que el r\u00edo Bogot\u00e1 sea navegable es un reto tan grande como construir una pol\u00edtica ambiental coherente, prioritaria y participativa para el pa\u00eds. Pero la carta de navegaci\u00f3n est\u00e1 clara.<\/p>\n