{"id":40230,"date":"2017-10-11T13:23:19","date_gmt":"2017-10-11T18:23:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dejusticia.org\/proyecto-ley-busca-regular-publicidad-de-alimentos-no-saludables-dirigida-a-menores\/"},"modified":"2017-10-12T11:32:47","modified_gmt":"2017-10-12T16:32:47","slug":"proyecto-ley-busca-regular-publicidad-de-alimentos-no-saludables-dirigida-a-menores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/develop.dejusticia.org\/en\/proyecto-ley-busca-regular-publicidad-de-alimentos-no-saludables-dirigida-a-menores\/","title":{"rendered":"Bill in Congress seeks to stop advertising of unhealthy food for minors"},"content":{"rendered":"<p>In the coming days, Congress will vote on a bill that seeks to regulate advertising of ultra-processed and unhealthy foods aimed at children and adolescents.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Un estudio elaborado por la Universidad de Antioquia muestra que los ni\u00f1os en Colombia tienen una alta exposici\u00f3n a la publicidad de alimentos. M\u00e1s o menos el 56% de los comerciales de alimentos y bebidas est\u00e1n dirigidos a la poblaci\u00f3n infantil, y la gran mayor\u00eda de estos productos publicitados son altos en sal, grasas o az\u00facar.<\/p>\n<p><strong>La influencia de la publicidad<\/strong><\/p>\n<p>La publicidad puede tener un gran efecto en la sicolog\u00eda de consumo de un menor de edad, sin embargo, en Colombia actualmente no existen reglas claras sobre lo que la publicidad puede o no decirle a la poblaci\u00f3n infantil. Se ha demostrado que los menores de 12 a\u00f1os no tienen forma de distinguir entre lo que dice la publicidad y lo que puede ser un mensaje veraz y desinteresado.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el instituto brasile\u00f1o Alana, una organizaci\u00f3n que defiende los derechos de las ni\u00f1as y ni\u00f1os, este bombardeo publicitario sobre los menores de edad les ense\u00f1a los par\u00e1metros sobre lo que hay que ser y tener para ser aceptados socialmente. As\u00ed, la audiencia va aprendiendo que su valor personal depende en gran parte de lo que <em>consume<\/em>.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/player.vimeo.com\/video\/231628716\" width=\"640\" height=\"360\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/vimeo.com\/231628716\">\u00bfPor qu\u00e9 el Estado deber\u00eda regular la publicidad de alimentos dirigida a menores de edad?<\/a> from <a href=\"https:\/\/vimeo.com\/dejusticia\">Dejusticia<\/a> on <a href=\"https:\/\/vimeo.com\">Vimeo<\/a>.<\/p>\n<p>El proyecto de ley, radicado por el Representante a la C\u00e1mara por el Polo Democr\u00e1tico V\u00edctor Correa V\u00e9lez y apoyado por FIAN Colombia, varias organizaciones de la sociedad civil y distintos expertos, busca reducir el impacto que tiene sobre la salud de los menores el consumo de productos comestibles nocivos para la salud que a menudo suelen ser publicitados como \u201calimentos nutritivos o sanos\u201d, pero no lo son.<\/p>\n<p>\u201cEn nuestro pa\u00eds no existe una pol\u00edtica p\u00fablica adecuada que proteja el derecho a la alimentaci\u00f3n de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes: en lo que respecta a la normatividad actual esta privilegia una mirada de derechos de los consumidores \u2013que tambi\u00e9n es importante-, pero no tiene una perspectiva de estos como sujetos de especial protecci\u00f3n constitucional que derive en medidas adecuadas y efectivas para controlar la publicidad\u201d, sostiene al respecto Javier Medina de FIAN Colombia.<\/p>\n<p>En Colombia, la legislaci\u00f3n en materia de control a la publicidad de alimentos no saludables dirigida a menores de edad es pr\u00e1cticamente inexistente. \u201cDe una lado, la ley de obesidad (L.1355 de 2009) estableci\u00f3 unos principios generales que nunca fueron desarrollados. Por su parte, el\u00a0Decreto 975 de 2014 que reglament\u00f3 el contenido y la forma en que deb\u00eda ser presentada la informaci\u00f3n dirigida a los ni\u00f1os en su calidad de consumidores, no establece un l\u00edmite sustancial mas all\u00e1 de la mera prohibici\u00f3n de la publicidad enga\u00f1osa. Se hace entonces necesaria la adopci\u00f3n de una norma o pol\u00edtica que limite la publicidad de estos productos especialmente cuando est\u00e1 dirigida a menores de edad&#8221; explica la investigadora Diana Guarnizo de Dejusticia<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/player.vimeo.com\/video\/231628176\" width=\"640\" height=\"360\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/vimeo.com\/231628176\">La falta de regulaci\u00f3n de la publicidad de alimentos dirigida a menores<\/a> from <a href=\"https:\/\/vimeo.com\/dejusticia\">Dejusticia<\/a> on <a href=\"https:\/\/vimeo.com\">Vimeo<\/a>.<\/p>\n<p><strong>El problema del consumo de alimentos nocivos para la salud desde la ni\u00f1ez<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>En Colombia las cifras de obesidad infantil est\u00e1n en aumento. Seg\u00fan la Encuesta Nacional de Situaci\u00f3n Nutricional del 2010, pr\u00e1cticamente uno de cada 6 ni\u00f1os presenta sobrepeso u obesidad. Productos como los empaquetados, los cereales, las bebidas achocolatadas, las comidas r\u00e1pidas, las bebidas azucaradas \u2013incluyendo jugos embotellados, refrescos y n\u00e9ctares\u00ad\u2013 las galletas, las barritas energ\u00e9ticas, las pizzas y pastas precocidas, suelen ser presentados como nutritivos y saludables para los ni\u00f1os, cuando en realidad entran en la categor\u00eda de productos comestibles ultraprocesados.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS), estos productos, en su mayor\u00eda contienen pocos alimentos enteros o ninguno, pues son apenas \u201cformulaciones industriales elaboradas a partir de sustancias derivadas de los alimentos o sintetizadas de otras fuentes org\u00e1nicas, son inventos de la ciencia y la tecnolog\u00eda de los alimentos industriales modernas\u201d.<\/p>\n<p>El problema radica en que el consumo de estos productos ultraprocesados produce cambios metab\u00f3licos en nuestro organismo y, al consumirlos desde ni\u00f1os crean malos h\u00e1bitos alimenticios que pueden desembocar en el desarrollo de enfermedades no transmisibles graves como el c\u00e1ncer y la diabetes, adem\u00e1s de la obesidad.<\/p>\n<p>\u201cEn efecto, la alta ocurrencia de muertes por enfermedades cr\u00f3nicas no transmisibles y el aumento en los \u00edndices de obesidad infantil en todos los pa\u00edses, ha llevado a organizaciones como la OMS y OPS a pedir a los Estados que asuman su papel de regulaci\u00f3n y control respecto de la publicidad dirigida a incitar el consumo de estos productos en estos grupos poblacionales, pues existe una relaci\u00f3n directamente proporcional entre publicidad, consumo y enfermedad. En Colombia estamos en mora de seguir estas recomendaciones\u201d, agrega Medina.<\/p>\n<p><strong>Sobre el contenido del proyecto de ley<\/strong><\/p>\n<p>El proyecto de ley presentado (Proyecto de Ley 022 de 2017) busca suplir un vac\u00edo jur\u00eddico que existe en Colombia con respecto a este tema. Si bien la Ley 1355 de 2009 conocida como Ley de Obesidad \u2013pensada para reducir los \u00edndices de obesidad en el pa\u00eds\u2013 establece que el Invima en asocio con el Ministerio de Salud deber\u00edan haber regulado el tema, esto no se ha llevado a cabo al d\u00eda de hoy. Por otro lado, aunque el Decreto 975 del 2014 establece que la publicidad dirigida a menores de edad debe ser veraz y clara, en realidad hasta el momento no se conocen casos en los que la Superintendencia de Industria y Comercio haya sancionado alg\u00fan medio por no cumplir con alguno de estos par\u00e1metros. Solo existe un c\u00f3digo de autorregulaci\u00f3n de la industria, que esta misma establece, con los est\u00e1ndares que seg\u00fan su criterio debe autoimponerse para restringirse.<\/p>\n<p>Esto es problem\u00e1tico porque la protecci\u00f3n de los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as no es necesariamente el objetivo principal de la industria, y de hecho puede ir en contrav\u00eda de sus propios intereses comerciales. La publicidad dirigida a los menores de edad mira a su aduencia como un objetivo para incentivar el consumo y no como una en formaci\u00f3n por cuyo bienestar hay que velar.<\/p>\n<p>Trat\u00e1ndose de la protecci\u00f3n de los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, el Estado no puede dejar el control y la regulaci\u00f3n en manos de agentes privados.<\/p>\n<p>El proyecto de Ley radicado en el Congreso contempla:<\/p>\n<ul>\n<li>Regular la publicidad de productos comestibles ultraprocesados dirigidos a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes y que incluya a todos los sujetos que comercialicen, fabriquen, importen y suministren dichos productos, las personas responsables de la publicidad, promocio\u0301n y patrocinio por cualquier medio y todos los a\u0301mbitos en los que este grupo pueda verse enfrentado a estrategias de mercadeo.<\/li>\n<li>Establecer la forma en que debe presentarse la informacio\u0301n sobre los ingredientes y aditivos que contienen estos productos.<\/li>\n<li>Establecer instancias pu\u0301blicas de regulacio\u0301n y control y el regimen sancionatorio para quienes infrinjan sus disposiciones.<\/li>\n<li>Garantizar la participaci\u00f3n de la sociedad civil y un sistema confiable de quejas y denuncias.<\/li>\n<li>Establecer otras acciones de promoci\u00f3n de la alimentaci\u00f3n saludable.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El Estado tiene la obligaci\u00f3n de velar por el mantenimiento de la salud de la ciudadan\u00eda y de los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as a la salud y a la alimentaci\u00f3n sana. El consumo de productos comestibles ultraprocesados afecta la salud de los menores de edad y deja secuelas y h\u00e1bitos mal sanos que los acompa\u00f1ar\u00e1n hasta la vida adulta. Por eso es importante que, como ya lo han hecho otros pa\u00edses como M\u00e9xico, Chile, Canad\u00e1 y Suecia, se regulen las estrategias publicitarias y de mercadeo, que inducen a la poblaciones a un consumo temprano sin estar bien informados sobre el contenido de estos productos y sus consecuencias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The project&#8217;s objective is to reduce the negative impact of consumption of unhealthy products, often advertised as &#8220;nutritious or healthy foods&#8221;, on the well-being of children.<\/p>\n","protected":false},"author":78,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1605],"tags":[2578,4188,4189],"class_list":["post-40230","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economic-justice","tag-derecho-a-la-alimentacion","tag-derechos-de-los-ninos-y-ninas","tag-regulacion-de-la-publicidad","subcategory-justiciability","post-scope-aaa-not-blog","post-scope-national-en"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v25.9 (Yoast SEO v25.9) - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Proyecto de Ley busca regular publicidad de alimentos dirigida a menores<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El objetivo es reducir el consumo de alimentos no saludables y la conformaci\u00f3n de h\u00e1bitos malsanos. 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