Para que un eventual acuerdo de paz sea duradero y legítimo, es vital que la ciudadanía lo refrende en las urnas. Como lo mostró mi colega Rodrigo Uprimny en sus columnas, el reto es encontrar el mecanismo apropiado: que sea participativo y democrático, pero a la vez resistente a las fuerzas políticas que quieren sabotear el proceso de paz o aprovecharlo para desmantelar la Constitución de 1991

La refrendación democrática de cualquier acuerdo de paz es indispensable, como lo expliqué en mi anterior columna. Pero, ¿cuál debería ser el mecanismo? ¿Basta una ley? ¿O son necesarios otros dispositivos más participativos, como un referendo?

El control de la función pública es una tarea molesta, pero necesaria en toda democracia. Muchos gobiernos que han discrepado de las decisiones de órganos de control han encontrado dos maneras para eliminar dicho control. Una de ellas es oponerse públicamente a las decisiones o incluso alterar las competencias del órgano que las emite. La otra es tomarse el órgano, garantizando que quienes lo integren decidan en favor a sus intereses, o que sean tan incompetentes que el órgano o tribunal pierda cualquier relevancia.

La peste del olvido en el congreso es cada vez más grave. Ahora se le olvida que aprobó hace menos de un año, una ley sobre un tema y se encuentra volviendo a tramitar el mismo tema. Y para colmo, legisla con un contenido distinto y hasta contrario.

COMO LA LOCOMOTORA MINERA SE quedó sin las reglas que le ponían rieles, no hay alternativa distinta que “ordenar la casa”, como le dijo el ministro de Ambiente a este diario. Lo cual significa extender la moratoria de títulos mineros que el Gobierno atinadamente declaró hace unos meses.

El acuerdo sobre tierras indica que las negociaciones en La Habana avanzan. Surge una pregunta importante: un eventual acuerdo entre el Gobierno y las Farc ¿debe ser sometido a una forma de refrendación o aprobación democrática, como una consulta popular?